河北一建“三立项”推进效能监察
花开五月天暖暖,夏风雨丝绿浓浓。日前,河北电建一公司纪委、监察审计部对接公司经营、物资管理的重要事项和薄弱环节,围绕企业经营决策关键环节确立和实施“三项”效能监察,助推企业管理全面提升。
立项一:围绕“三重一大”决策制度执行情况开展效能监察
为进一步完善和坚持执行“三重一大”决策制度,围绕“三重一大”涉及到的重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作等方面事项的决策情况开展效能监察,促进各单位完善决策管理,不断强化对权力的制约和监督,规范领导人员用权,减少决策失误,防止以权谋私开展效能监察,并对是否及时修订完善了“三重一大”决策制度;“三重一大”涉及到的重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作等方面事项是否经过会议决策,是否存在该上会不上会,简化决策程序的情况;参会人数是否达到应参会人员2/3以上;决策程序是否合规,是否存在个人说了算或者“一言堂”;是否按要求形成了会议记录和会议纪要,会议记录和会议纪要是否规范;会后参会人员是否随即在会议记录本上签字,是否存在决策过程不可追溯的情况等监察内容进行了细化和规定,明确了责任部门和实施事项。
立项二:围绕直管项目预算指标控制工作开展效能监察。
围绕集团公司和公司关于成本管控工作部署目标开展效能监察。重点关注规范成本管控行为,加强直管项目预算指标管理,确保成本管控的有序、受控,防止工程造价虚增、滥加,实实在在地降低工程成本,保证正常的经营秩序,维护好公司利益;发现和纠正直管项目成本管理中的薄弱环节和问题,着力研究解决问题的方法和措施,进一步完善成本管控制度,堵塞漏洞,降低工程成本和施工成本,进一步提高工程项目管理效率,赢取更好的经营效益。
针对考核制度是否强化了项目效益和成本费用的考核;预算指标是否按要求下达;项目的指标分解是否达到手册要求,是否将责任成本落实到责任部门和责任人;项目是否有相应的成本管控制度;项目过程的指标对比是否及时准确;项目是否进行了全面指标对比;指标对比中发现的问题是否进行及时有效的整改。尤其要关注成本考核工作方案执行情况,对重视不够,执行不力,敷衍了事走过场的单位或责任人要进行责任追究。
立项三:围绕张北光伏一期工程物资设备采购开展效能监察。
围绕设备物资采购是否存在对符合集中采购规模的进行了拆分,改为自行采购;是否存在应线上采购改为线下采购的情况;招标过程是否合规开展效能监察。
重点围绕采购范围是否符合要求,需集团采购是否上报;采购流程是否符合要求;采购过程是否被监督;招标文件、推荐供应商、合同审批是否符合要求;合同签订是否符合要求;合同付款和履约开展工作。
该公司效能监察工作主动融入企业经营管理工作,围绕企业管理工作出现的问题和事项,厘清管理界限,突出重点,围绕企业工作中心任务,结合集团公司施工分包物资采购腐败案件多发领域和重点环节,聚焦“强化监督职责,提高监督效果”方面,使效能监察工作成为发现违纪线索,防范腐败风险,堵塞管理漏洞、纠正管理偏差,排查梳理制度缺失的重要抓手和有效途径。以企业管理为导向,突出重点,抓住难点,做专做实,统一各级领导和相关人员的思想认识,做好具体工作和配合工作,注意收集保存效能监察工作的各种原始资料,对重要资料要及时整理归档;针对效能监察中发现的突出问题,要深剖问题形成的深层次原因,认真研究解决问题的方案和措施,建立解决问题的长效机制,以进一步促进企业加强源头治理和风险防控,夯实发展基础,依法治企,改革创新,实现科学发展,全面提升企业经营管理的效率、效益和效果。
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