先锋・2017|关幼辉:打造互联网+党建新平台

先锋・2017|关幼辉：打造互联网++党建新平台

国网北京丰台供电公司党委书记、副经理 关幼辉

　　在建制调整和“三集五大”体系建设与深化中，国网北京电力管理体制和经营机制发生了深刻变化，同时给基层党建工作提出了新课题。面对新的形势和任务，丰台供电公司深入思考积极探索，以建设“三型”党组织为目标，借助“互联网+”时代发展洪流，提出了以网络为载体，开展“互联网+”党建创新系统平台建设的整体思路，按照中央提出的“三型”党组织建设要求，尝试融入“大政工”工作元素，将思想政治工作细节与互联网相结合，分别以政工工作体系和全体党员为服务目标，通过内网嵌入和外网推送方式，全方位立体打造“网络时代”的党建创新平台系统，有力促进了“三型”党组织建设在电网企业的落地。

　　一、实施背景

　　针对基层党建和党员需求，丰台公司通过多种形式开展调研，针对各岗位党员需求进行统计，其中，基层党务工作者反映：

　　（一）党员教育载体匮乏。随着互联网时代的来临，越来越多的人通过网络获取信息，不再满足于党支部集中学习的深度和广度。

　　（二）党务公开不够深入。党务公开成为党员对党组织的信息公开基本要求，党务公开本身也需要平台展示，让全体党员实时开展工作监督和督促，增进党组织与党员之间的沟通与信任。

　　（三）业务培训缺乏系统性。政工工作人员数量少，工作细琐繁杂，业务培训工作经常滞后，造成了党务工作不够严谨细致。

　　党员针对具体感受提出了以下问题：

　　（一）获取信息不够全面。目前，党员接受教育的途径主要有书籍报刊和内网信息，党员获得的信息量较少且涵盖面窄。

　　（二）时间有效利用率较低。党员常年分散在不同的工作地点，集中学习时间有限，个人的碎片化时间没有真正利用起来。

　　（三）互动交流不便捷。党员思想教育主要依赖于党组织与党员之间的沟通交流，更多党员希望可以选择点对点直接交流，以保证问题解决的效果和个性隐私的保留。

　　（四）服务响应方式单一。党员学习教育“读读报纸，看看电脑”等方式已经逐渐成为新时期党员眼中的“落伍”行为，影响了党员参与组织建设、献身事业的积极性和主动性，在一定程度上造成了党建发展不均衡现象。

　　为了更好地解决以上种种问题，丰台公司党委从党建基础出发，从党组织和党员的实际需求出发，通过多种途径就更好展示重点工作、拓宽服务党员学习生活等问题进行广泛研讨。针对征集到的34条意见建议进行统筹规划，创新开展“互联网+”党建创新平台体系建设，力图通过创新平台和载体建设，最终达到凝聚力量，推动企业经营发展的根本目标。

　　二、内涵与主要做法

　　结合实践和理论进行思考，可将“互联网+”党建创新平台系统建设的内涵概括为：这是一个将党的理论和实践活动相结合的过程，这个过程以互联网为载体，不断探索实践新的党建活动方式、手段，切实完善党的基层组织建设，促进党内外的交流互动，促进党建理论建设，提升党员的党性修养、组织纪律观念。

　　（一）主要做法

　　为了满足“大政工”体系和全体党员的不同需求，公司党委将服务对象划分为政工工作人员和全体党员两类。面向全体政工工作人员的平台系统主要实现党务公开和工作平台作用，面向全体党员的平台系统主要实现宣教沟通等个人服务平台作用，通过全方位立体化的贴心服务实现“互联网+”党建的全面覆盖。

　　1.面向全体政工工作人员，在公司内网开发嵌入应用“网络政工”。通过对工作的细化分解，建立了以网络为载体的办公体系和交流平台。

　　（1）建立规范的工作机制。成立了以党委书记、经理任组长；公司领导班子成员任副组长；党群部、监审部等部门相关人员为成员的领导小组，对各专业工作进行细化和责任分解。

　　（2）规范工作流程与标准。结合工作实际，对党委工作中“当前工作、党支部动态、组织建设、党内制度、工作流程、国家电网首都电力共产党员服务队”等22个方面64项工作内容进行及时更新，切实做到详尽、规范。同时，公司7个党支部分别从“党支部班子建设、党员教育与管理工作、思想政治和群众工作”等5个方面23项工作内容按照规定时间进行建设与公示。

　　（3）创新展示交流平台。充分利用网络优势，对公司党建等800余项工作内容进行公开，搭建党务公开的新平台，提高了党务公开的质量，增强党组织工作的信息化、公开性和透明度的同时，为各级政工工作人员学习交流提供了展示交流平台，并初步形成政工人员的线上培训体系。

　　网络政工的建设原则是传递信息、党务公开、接受监督、搭建桥梁、重在实用、突出特点。根据《党支部目标管理考核办法》的要求，网络政工对党支部工作进行了明确要求，将党员发展等工作流程进行细化，力求解决实际问题。

　　2.面向全体党员，在外网开发推广“掌上丰供”个人移动客户端。针对思想政治工作特点，将党员个体作为服务对象，多方位满足党员的教育学习需求，建立了以移动互联网为平台的党员个人学习应用交流平台。

　　“掌上丰供”能够实现中央和公司系统党建及政工相关准确及时的传送到每一名党员手中，确保党员思想与工作努力方向时刻与党中央保持高度一致，同时搭建随时随地交流沟通分享平台，努力营造出公司整体和谐奋进的“正能量”环境。并且引导党员建设掌上生态平台，满足党员个性化使用需求。

　　其系统架构主要由热点要闻、板块导航、订阅、个人中心组成，板块导航是系统的功能核心，APP所有内容通过四级结构分布在党委、纪委、工会、团委、新闻五大板块下的56个子板块当中。

　　系统平台可通过对外网党媒和官方新闻客户端的信息提取，实时向党员推送上级党组织公司“大政工”各专业各项决策部署和最新信息。

　　党员除日常参加党支部组织的线下“三会一课”，还可通过党员微课堂、学习园地这两个板块开展党课学习。根据每一名党员的入党时间，公司专门在个人信息中显示入党时间，逢党员入党纪念日系统会自动送上“政治生日”祝福。

　　为便于党员群众监督身边公职人员的权利使用，公司党委开通举报窗口，员工可匿名对身边人员涉及的党风廉政问题随时举报，同时设置“我有话说”板块，鼓励党员带头关注并参与公司的生产经营等各项重点工作，并随时提出合理化建议。

　　（二）主要特点

　　1.全体党员和政工专业信息获取多样化、容量大。在“互联网+”模式下，信息含量十分丰富，且十分快捷，系统可实时抓取《人民网》等网站信息，成为党员了解党建信息、党建工作交流互动的重要平台。各党支部可以通过点击浏览先进支部的做法和典型经验，迅速提升本支部的工作业务水平，并根据党员的需求广泛传播并及时更新。

　　2.“互联网+”平台思想教育信息覆盖面广、交互性强。网络的交互性使党员之间、党组织之间、党员和党组织之间实现即时沟通、无缝对接。网络政工开辟的“视频点播”，将原先一个支部的“网络党课”资源变为全网资源，极大地丰富了党建资源储备和利用。

　　3.网络的实时性和无地域性为广泛监督提供了物质基础。在网络模式下，广大党员可通过匿名的方式行使对党组织和领导干部的监督权，党组织和领导干部也会尽可能地改正某些工作做得不到位、甚至做错的地方，某些违法违纪行为还会受到组织调查。提出意见建议的党员也无须担心暴露身份，能够鼓励党员对党组织和领导干部进行大胆的监督。

　　三、实施效果

　　（一）与时俱进，开创基础党建新时代。作为国网公司党建创新典型案例，“互联网+”党建创新成果是利用“互联网+”技术首次探索开展党建专业工作，也是公司党委坚持以人为本，将党的自身建设与适应时代发展需求工作定位的新实践，该项成果获得了中央党校专家评审组的高度评价，并推荐至人民网、中国共产党新闻网进行专题推介，实现了国家电网公司党建专业成果在中央党媒宣传推广“零突破”，《中国电力报》和《国家电网报》等行业媒体分别进行了专题报道，充分展现了公司党委“两学一做”学习教育在基层的扎实落地。

　　（二）智慧终端，“零距离”服务党员新平台。以建设“三型”党组织为目标，公司党委牢牢把握央企党建主题，着眼于党员员工，打造更加丰富、互动、立体的学习系统，全方位立体打造公司思想政治工作阵地。还充分利用网络优势，将中央精神、党委部署和党支部的具体工作安排第一时间上网公示并推送给全体党员，与每名党员进行互动的同时充分尊重个人隐私。“互联网+”党建创新平台体系达到了真正服务于政工工作和党员政治生活、学习教育及表率作用发挥。

　　（三）高效便捷，培育分享、创新、协同的新精神。“互联网+党建”新模式，将党建工作与服务党员、服务员工紧紧地结合起来。通过信息的无障碍传递，为思想政治工作不断筑牢坚实的基础。未来，公司党委将积极推行党员发展网上公示、党员网上评议等，全面提升党员政治生活新体验

　　（四）共享互动，迈入跨越创新的党员队伍建设新时代。互联网技术的普及应用将不断提高党员服务自我、服务他人的能力，在不断的改革实践中始终带领群众走在时代的最前端。

　　四、结果探讨

　　2015年，“互联网+”写进了政府工作报告。“大众创业、万众创新”的浪潮席卷中国。2016年，全球能源互联网得到了更多的共识与认可，“创新、创造、创业”成为时代主旋律。国家电网公司2016年政工工作会上指出：“移动互联网、云计算、大数据、物联网等与传统行业深度融合，催生经济社会发展新形态，深刻改变着人们的生活方式和行为习惯。”为此，利用好“互联网+”平台服务好广大党员，引导党员群众树立正确的思想观念和价值追求，胸怀大局、把握大势、顺势而为，主动适应公司经营发展节奏，坚定不移地贯彻落实上级党委各项决策部署，将是公司党委思考并坚持的不懈探索。

王萍