华能股份公司:以思想建设为先导 不断提升管党治党水平

　　截止到2016年底，股份公司系统(不含“飞扬项目”进入的山东公司、黑龙江公司、吉林公司)设有16个区域分公司党委，13个分公司机关党委，46个基层企业党委，26个基层企业党总支，432个党支部，共有党员12599名。

　　一、突出抓好中心组学习，推动各级领导班子讲政治强理论

　　政治上的坚定源于理论上的清醒。公司党组始终把中心组学习作为领导班子理论武装的重要平台，抓规范、抓常态、重落实，具体做法是：

　　第一，严格学习制度，强化学习的规范性。在学习时间上，为便于班子的同志统筹安排工作，按时参加学习，中心组学习一般安排在每月最后一周的周五。在会前准备上，由党建部拟定计划，签报党组领导同意后，提前一周将学习通知和资料印发给中心组成员，并对重点发言的同志做必要提示。在学习管理上，严格考勤，每次学习会均由本人签到，有特殊情况的须提前向党组书记请假。同时，还完善了学习档案，通知、记录等统一保存，年末将参学情况报公司党组，并反馈给每位中心组成员。

　　第二，精选学习内容，强化学习的系统性。我们结合不同阶段的形势任务，精心安排每次学习的内容，重点在四个方面下功夫：迅速传达中央决策部署，重在强化看齐意识、结合实际抓好贯彻落实上下功夫；深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，重在强化核心意识、积极跟进和不断深化上下功夫；反复学习党章，重在唤醒党章意识和党员意识上下功夫；及时学习新出台的党规党纪，重在形成法治思维、增强纪律意识上下功夫。

　　第三，创新学习方式，强化学习的实效性。坚持原原本本学，读原著、学原文、悟原理，学深悟透中央和上级领导机关的重要文件、重要讲话。坚持交流研讨学，每次指定2名中心组成员重点发言，其他同志自由发言，通过思想碰撞，增强学习深度。坚持扩大范围学，根据学习内容，有时吸纳相关部门负责人参加，有时通过视频系统扩大到管理各单位。

　　第四，注重以上率下，强化辐射带动作用。公司党组以身作则、走在前列，努力使公司党组中心组成为引领公司系统各级班子理论学习的“火车头”。一方面，注重扩展示范效应，在每次党组中心组学习后，及时将学习通报、学习资料发布在内网，与管理各单位共享。另一方面，加强督查和指导，比如，在“两学一做”督导中，每到一个区域，既参加分公司党组的专题学习，又列席1-2家基层企业班子的中心组学习，还结合运用座谈等方式，全面了解各单位思想理论建设情况。2016年，系统各级领导班子平均开展中心组学习13次，理论学习已趋向于常态化、规范化、制度化。

　　二、有效运用三个途径，引导广大党员锤炼党性、坚定信仰

　　增强党性要靠党员的自我修养，更离不开党组织的思想教育和有效引导。近年来，我们始终注意建强党支部，用好干部培训、党内专题教育等平台，通过反复的、深入浅出的宣传教育，让每名党员牢记身份，保持共产党人对远大理想和共同理想的清醒认知，同时，有意识地把员工所得福利福祉归功于党的领导，增强获得感，让广大员工体会到与企业共同成长，自觉自愿听党话、跟党走。

　　一是不断夯实支部建设的基础。支部是开展经常性教育的主阵地。公司党组连续三年把支部建设作为抓基层打基础的重中之重，努力把每个党支部都建成学习的课堂、宣传的阵地、作风建设的前沿、组织建设的基础、培养榜样的源泉、团结奋进的集体、研究创新的动力、职工群众的依靠和党员之家。支部建设的主基调是：着力突出支部的政治性，在党员教育中旗帜鲜明宣传党的主张，引导党员自觉担负起爱党、忧党、兴党、护党之责；着力突出支部的先进性，认真开展“四个排查”，在燃煤电厂主要生产部门配备专职支部书记，推动支部工作与生产经营深度融合，在实践中彰显党员的先锋模范作用；着力突出支部的领导性，通过珞璜电厂等基层企业的试点探索，不断强化支部对人才培养的主导、对评先评优的统筹、对群团组织的领导等，真正发挥支部的战斗堡垒作用。

　　二是紧紧抓住专题教育的契机。近年来，我们按照上级统一部署，精心组织专题教育活动，推动从严治党从“关键少数”向广大党员拓展。特别是在“两学一做”学习教育中，公司班子成员自觉践行“先学一步、深学一层”的要求，带头过好双重组织生活，到所在支部和基层联系点讲党课45次，发挥了领学促学作用；公司党建部门着力抓好统筹协调，坚持严督实导，搭平台、重交流、树典型、勤指导，推动工作整体向前；系统各单位适应新的时代特点和教育对象，不断丰富思想教育方式方法，普遍建立“微信公众号”“微信群”，开讲“微型党课”，借助红色资源开展“体验式教学”，很好地激发了广大党员的学习热情。

　　三是切实用好干部培训的平台。为持续加强各级党员领导干部党性教育，我们精心选派干部参加党校培训，2016年安排52名干部参加了中央党校、华能党校等共24个班次的培训。为加强后备干部队伍建设，我们按照严格的标准选拔出151名基层企业领导班子后备干部，依托大连高级经理学院连续举办两期培训班，实现了培训全覆盖。为提升党务干部政治素质和业务能力，2016年，公司相继在井冈山、陕西照金和湖北武汉举办党务示范培训班，各分公司和基层企业积极跟进，分层分类举办各类专题培训班137个。

　　三、始终坚持学以致用，努力将思想成果转化为管党治党的自觉行动

　　长期坚持不懈的理论武装和思想教育，使得公司系统各级党员干部不断加深对企业党的建设重要性的理解和规律性的把握，在“实践——认识——再实践——再认识”的循环往复过程中，逐步凝练并积极践行这样一些理念：

　　第一，加强党的建设要把坚定理想信念放在首位。信念坚定、对党忠诚，是推进从严治党的前提，离开这一条，再好的设计、再好的制度都会失效。公司党组认为，在华能系统，弘扬“三色文化”是让理想信念落地的有效抓手。早在2000年提出的“三色公司”企业使命，历经17年岁月洗礼，仍然具有鲜活生命力，与党的主张、与国家的发展战略高度契合，是华能最为鲜明、最具号召力、最有特色的文化特征。公司党组一名老同志和相关部门负责人，结合公司辉煌历程，多次向广大员工宣讲“三色文化”的产生和发展经过，已经成为公司加强企业文化建设的一个品牌。近年来，我们还相继开展了“坚定理想信念、践行‘三色’使命”大讨论，指导基层企业创建“企业文化示范基地”，等等。通过以上举措，推动“三色文化”融入管理实践，使之成为全体员工共有的精神财富，不断厚植坚定理想信念的文化基础。

　　第二，加强党的建设更要坚决反对形式主义。公司党组提出，党的建设各项工作要按照“目标明确、责任落实、内容具体、考核量化”的总体要求来谋划、部署和推进，力戒工作浮于表面。2016年，我们梳理出17项重点工作，按照“目标、责任、内容、考核”四个维度制定了重点任务表，与党建工作要点同步印发，回答了全年党建工作重点是什么、谁来抓、达到什么效果、如何考核评定等问题，奠定了工作落实落地基础。

　　第三，加强党的建设要始终坚持问题导向。我们注意瞄准牵动全局的重点难点问题，多措并举、精准发力，以重点突破带动整体工作。比如，针对班子成员“一岗双责”落实不到位的问题，2016年，我们在公司本部探索实施“五报告”制度，要求班子成员对分管部门党建工作有部署、有检查，并在每个季度末和年末向公司党组提交专题报告。这项制度今年拟在公司系统推广。又比如，针对党支部责权利不清晰、支部基础工作普遍薄弱的问题，我们在广泛调研基础上，组织专门班子深入研究、数易其稿，编制完成了支部标准化建设手册，比较清晰回答了支部如何建、干什么、如何干等基本问题，在试行中受到基层党组织普遍欢迎。

　　第四，加强党的建设关键在于构建一套有效管用的制度。公司党组认为，尤其需要在完善管党治党责任机制上狠下功夫。为此，在明责环节，我们推广清单制，细化各责任主体的工作任务和工作标准。在履责环节，我们注意用好用活“四种形态”下谈话制度，不断提醒、督促，推动从严治党的具体要求落实到位。在考核环节，我们探索实行“两个挂钩”，即，党组织党建绩效与领导班子实绩评定挂钩，班子成员党建绩效与其所分管部门（领域）的评先评优挂钩，并逐步加大问责力度，以问责倒逼责任落实，推动公司党的建设全面加强、全面提升。