青海分公司“八步工作法”推进廉洁风险防控工作
集团公司廉洁风险防控工作开展以来,青海分公司积极准备,科学谋划,结合集团公司年度反腐倡廉建设工作会议精神,从自身实际出发,多方借鉴兄弟单位先进经验,采取“八步工作法”,全面开展廉洁风险防控工作。
该公司本着“突出重点、先易后难、循序渐进、逐步推进”的工作原则,将“八步工作法”运用到廉洁风险防控工作之中。一是广泛宣传发动。召开了专题会并通过办公自动化系统,对廉洁风险防控工作进行了深入学习宣传;广泛开展思想动员,切实增强开展廉洁风险防控工作的自觉性和主动性,确保广大党员干部“人人知晓、人人参与”。二是制定了工作计划。紧密结合岗位职责和业务工作实际,研究制定了开展廉洁风险防控工作的具体计划,并明确了各阶段工作任务。三是全面梳理业务。结合业务工作实际,组织开展了岗位业务梳理,填写了《业务事项统计表》并绘制流程图。四是查找风险点。重点围绕监督制约和规范权力运行两个方面,突出重大事项、重点岗位和重要环节,结合工作实际,针对职工反映突出的问题,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面,认真查找可能发生廉洁风险的风险点。在14项重点业务事项中,初步排查出廉洁风险点153个。五是制定防控措施,重新审核机制和制度。在查找廉洁风险点的同时,制定防控措施226条;同时,对现有的内控监督管理机制和制度进行全面审核,该坚持的继续坚持,该废止的及时废止,该新建完善的,及时纳入廉洁风险防控措施及时新建完善,努力提高制度建设的合理性、系统性和可操作性。通过审核梳理,分公司本部及管理单位共修订完善了12项规章制度。六是开展风险评估。针对所排查的廉洁风险点,认真组织力量按风险发生机率或危害损失程度进行分析评估,确定了风险等级。对评估后的廉洁风险点等级,经分公司党组审定后,在一定范围内进行了公示。七是制定廉洁风险防控手册。内容包括对照排查确定的廉洁风险点和风险等级,有针对性地提出防范控制风险的具体措施和办法。同时,坚持把廉洁风险防控落实到具体制度措施上,进一步健全完善权力运行制约监督机制,规范具体工作规程和业务流程,适时将风险防范措施上升、固化为反腐倡廉制度。在此基础上,公司制定了符合实际的廉洁风险防控手册。手册初稿已编制完成,正处于征求意见、讨论、修改阶段。八是确定了检查与考核办法。根据各阶段工作进展情况,公司廉洁风险防控工作办公室充分运用调研督查、专项检查等手段,加强廉洁风险防控工作的监督检查,并结合年度目标进行检查考评。考评内容主要包括:部门工作职责、廉洁风险防控的主要岗位和主要岗位工作流程等。
“八步工作法”廉洁风险防控,使风险管理整个过程环环相扣,程序分明,步骤合理;不同层面、不同业务、不同岗位分工明确,责任清晰,有力促进了工作顺利开展。
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