山东电力集团李同智：标准化建设推动企业创新发展

电力18讯：    ――访山东电力集团公司总经理李同智

    作者：王凯 侯婷
  
    山东电力集团公司始终高度重视标准化建设，把它作为一项提升管理水平和效率的基础性、战略性、全局性工作，2011年全面启动“标准化建设年”工作，仅用7个月时间，建成了统一、规范的省市县一体化标准体系，为推进“两个转变”、构建“三集五大”体系奠定了坚实基础。山东公司管理模式从传统经验化、制度化逐步向标准化和信息化转变。4月20日，本报记者专访了山东公司总经理李同智。

　　标准化成为规范企业和电网经营行为、软实力提升、促进科学发展的坚实支撑

　　记者：山东公司标准化建设取得了哪些主要成效？有什么突出特点？

　　李同智：三流企业做产品，二流企业做技术，一流企业做标准。山东公司以实现业务、流程、岗位全覆盖为目标，建立起科学的省市县公司一体化标准体系，实现了管理要求不重复、不冲突、不缺失，使标准化成为规范山东公司和电网经营行为、提升软实力、促进科学发展的坚实支撑。

　　山东公司标准体系包含技术标准、管理标准、规章制度和工作标准4个分体系。山东公司收集和补充技术标准7332项，达到了全业务覆盖，为各项业务活动提供全方位技术支撑，为安全生产、营销服务提供了有力保障。

　　山东公司标准体系具有三个明显的特点：一是横向覆盖供电业务和全部直属产业，纵向贯穿省市县公司三级，实现了技术标准全业务覆盖、管理标准全流程覆盖、工作标准全岗位覆盖，做到了全面一体化；二是同步推进制度体系建设，很好地解决了管理标准与规章制度协调统一的问题；三是开发建设标准化管理集成系统，实现了标准化与信息化、标准体系与业务体系的融合，确保了标准的有效落地。


　　记者：标准化建设工作思路和主要目标是什么？

　　李同智：山东公司标准化建设工作思路是：坚持战略先导、全面一体、流程贯通、协调统一的原则，从体系架构、机制建设、与信息化融合三个方面确保建成合理、实用的标准化体系。

　　山东公司标准化建设的工作目标是：以国家电网公司标准体系建设要求为指导，应用国际标准体系和先进管理工具，用1年~2年的时间建成与山东公司业务体系和管理流程高度融合、有机统一的标准体系，实现技术标准全业务覆盖、管理标准全流程覆盖、工作标准全岗位覆盖，建立起协同高效的标准化组织体系和工作机制，为建设“一强三优”现代公司奠定坚实的管理基础。在2011年建成统一规范的标准体系和管理体系的基础上，2012年，按照“三集五大”体系建设要求和组织架构，优化完善标准体系。

　　7个月时间完成了正常一年半的工作量，“三分战略，七分执行”。标准制定后，关键在执行

　　记者：标准化建设工作不能一蹴而就，为推进这项工作，你们采取了哪些措施？

　　李同智：首先是健全组织保障体系。山东公司成立了标准化委员会，下设技术标准、管理标准、工作标准、规章制度4个分委会和标准化工作办公室。组建了由省市县专业人员及咨询顾问、系统开发人员100余人组成的项目团队，集中办公，选择确定了14个试点市、县公司，参与建设全过程，保证了标准编制高度统一和规范。

　　建立了协同高效的工作机制。制定完善了标准体系建设实施方案和6项标准化工作制度，对标准体系建设实施项目化管理，划分五个阶段，确定里程碑计划，明确各阶段任务和要求，狠抓工作节点的落实。

　　在标准化体系建设中，山东公司做到了全面动员、全员参与；把握关键、快速推进。开展多层次标准化知识讲座和培训，努力提高全员标准意识和能力。通过印发宣传手册、刊发新闻稿件、编发简报和工作周报、更新标准化建设年网页信息等多种形式，宣传标准化建设，使全员认可标准化，自觉参与标准化。加强业务流程的统一管理，实现标准管理流程、ERP业务流程与实际业务的动态一致。通过加强领导、完善组织、周密计划、统筹协调、全力推进，仅用7个月时间就完成了正常一年半的工作量。统一设计、规范模板、注重培训、严格要求、加强评审，在加快进度的同时确保了标准质量。

　　记者：标准发布后，不能束之高阁，你们如何保证标准体系应用于实际的工作？

　　李同智：“三分战略，七分执行。”标准制定后，关键在执行。标准体系发布实施后，山东公司各部门、各单位认真抓好宣贯，积极营造学习标准、执行标准、应用标准的良好氛围，树立了一切按标准办事的理念，在工作各个环节落实标准的要求，标准体系保持良好运行，山东公司整体管理水平和效率得到全面提升。

　　在“学”字上下工夫，原原本本学习标准体系，全面理解掌握基本内容，熟知熟记规定要求，掌握好、应用好各项标准，提高依照标准谋划工作的能力、运用标准解决问题的能力、按照标准抓好落实的能力；在“讲”字上下工夫，强化宣传贯彻，管理人员要对员工在落实中遇到的疑难问题，作出正确的回答和解释，广大员工要掌握共同的、熟悉常用的、牢记本职的、了解相关的标准，真正成为依照标准办事的明白人；在“用”字上下工夫，严格依照标准规范工作行为，坚持“公转”，克服“自转”，循规蹈矩求标准，精雕细刻干工作，一招一式不走样，切实维护标准的权威性和严肃性；在“察”字上下工夫，加强执行情况的检查和考核，评估衡量一切工作都要严格以标准为依据；在“深”字上下工夫，强化“标准化管理集成系统”深化应用，加强流程统一管控，实现标准与业务的紧密结合。

　　标准化建设推动了山东公司持续管理创新，有利于强化“公转”、减少“自转”，为建设“三集五大”体系奠定了基础

　　记者：标准化建设对促进山东公司科学发展起到了什么作用？

　　李同智：标准化建设推动了山东公司持续管理创新。主要体现在以下几个方面。

　　一是通过标准化建设，有力促进了山东公司集团化运作、集约化发展。山东公司标准体系做到全面一体化，充分满足“三个全覆盖”的要求，横向到边，纵向到底，构建了省市县各层级在同一标准、同一流程、同一平台上规范运作的一体化管控模式，有利于强化“公转”、减少“自转”。

　　二是通过标准化建设，提高了山东公司精益化管理水平。山东公司标准体系实现了业务、流程和标准全部对应，实际工作与标准内容的高度一致，建立管理标准与规章制度的协调审核机制，防止重复矛盾和管理真空，避免了标准与实际业务、实际管理要求“两张皮”现象，规范了各项管理活动和工作岗位行为，推动管理水平迈上新台阶。

　　三是通过标准化建设，增强了创新发展能力。山东公司标准体系在实践中得到检验和应用，有力促进了科技创新、安全生产、营销服务水平和人员素质能力的提高。持续开展技术标准研究和编制工作，在智能电网、职业卫生和新能源并网等领域43项技术标准上升为国家电网公司或电力行业技术标准。在智能电网、特高压直流输电、充换电站等项目研究和建设实施中取得创新和突破。山东公司《电网建设标准化工作卡体系的构建与实施》项目荣获第十八届全国企业管理现代化创新成果二等奖。山东公司2011年被评为山东省管理创新十佳企业，位列公布的山东企业100强榜首，连年在全省行风评比中获得第一名。

　　四是通过标准化建设，为建设“三集五大”体系奠定了基础。山东公司建成统一规范的标准体系，实现了标准化与信息化的融合，明确了省市县各层级管理要求，实现了对县公司管理模式的统一构建和有效复制，为“三集五大”体系建设提供了有力管理支撑。

　　五是通过标准化与信息化高度融合，确保了管理要求唯一、规范、落实。开发建设的标准化管理集成系统，不仅具备标准全寿命周期管理的基本功能，而且实现了对流程统一管控，把标准内容和要求固化到业务系统，使标准、流程、信息系统有机融合、如影随形，对标准体系运行进行在线管理和全过程监控，从根本上提高管理水平和工作效率。

　　记者：面对新形势、新任务，标准化建设将会面临什么挑战？

　　李同智：今年，国家电网公司“两会”描绘了创建“两个一流”的宏伟蓝图，指明了全面深化“两个转变”的工作方向。随着“外电入鲁”战略实施以及特高压工程建设和坚强智能电网的发展，山东电网电压等级进一步提高、系统规模进一步扩大，电网功能、形态和结构正在发生深刻变化，“三集五大”体系建设实施要求变革业务流程、管理模式，山东公司改革发展的工作任务艰巨而繁重。面对新形势、新任务，山东公司将坚定不移贯彻国家电网公司各项工作部署，改革创新、科学发展，加快“两个转变”，全面建设“三集五大”体系，持续加强标准化建设，为山东公司实现发展目标奠定坚实的管理基础。

　　记者：山东公司如何应对？

　　李同智：山东公司将从五个方面积极应对。一是强化组织落实，确保标准体系推进实施。坚持自上而下、有序推进，统一组织、统一部署，与“三集五大”体系建设同步实施标准体系建设。

　　二是认真抓好标准培训和宣贯工作，保证标准有效落地。使全员提升标准化意识，掌握标准化方法和技能，以标准指导各项业务活动、各项岗位工作，确保标准全员、全面、全过程贯彻执行。

　　三是完善标准体系，为建设“三集五大”体系提供有力支撑。按照“集约化、扁平化、专业化”方向，根据“三集五大”体系管理模式，优化业务，再造管理流程，修订和完善标准、制度，确保规章制度与管理标准相互协调、互为补充，建成符合“三集五大”体系要求的标准体系。

　　四是深化标准化与信息化的融合，以信息化保证标准体系高效运行。完善标准化管理集成系统，在物资模块实现突破的基础上向其他专业推广，研究和开发系统新功能，使流程、标准、系统高度融合，应用信息化手段，固化标准的执行，使标准体系真正在提升管理水平上发挥作用。

　　五是深入开展标准体系评价和改进工作，争创标准化良好行为AAAA级电力企业。健全标准体系运行和动态优化机制，加强标准执行情况的检查和考核，避免标准束之高阁。积极开展标准体系自我完善和持续改进工作，确保标准体系始终符合实际、高效运转，全面提升标准体系运行效率和标准化管理水平，达到供电企业标准化良好行为AAAA级水平。