珠海供电局：十年坚守，打造本质安全的人

　　近日，南方电网公司公布了2017年度安全生产风险管理体系审核新增单位，珠海供电局成为本次评选中唯一一个新增的五钻单位。珠海供电局是南方电网公司最早开展风险体系建设试点的三家单位之一，体系推进的十年，也是该局体系建设的十年。这十年，珠海供电局经探索实践、夯实基础、深化运转、文化引领四个阶段，实现了体系建设从无到有、从有到优的跨越。

　　十年安风建设道路

　　在体系建设初期，面对新的思维方法和更高的管理要求，珠海供电局积极探索、勇于实践，实现了“要我安全”到“我要安全”的思维模式转变。最初员工对体系建设的想法褒贬不一：有人说体系想法很好，但做到、做好很难；有人说体系虽然内容不多，但做起来一头雾水；还有人说体系就是一阵风，坚持不了多久。对此，珠海供电局选择用行动和成绩说话。建立长效机制以夯实体系建设基础，初步形成四大风险管控机制，将标准转化为手册，促进标准的落地和执行；提出“三不一鼓励”原则，即不记名、不处罚、不责备、鼓励主动分享和管理未遂事件及不安全行为，将事故控制于萌芽；同时，打造相对宽松的安全管理模式，营造分享互助的安全氛围。

　　“三不一鼓励”像一颗种子，让安全管理萌发出信任、关怀、尊重、归属的气息。如今，珠海供电局许多班组自发地开展不同形式的班组安全经验分享活动，如珠海香洲局运维一班自主开展的“我说安全”活动，利用每周安全活动时间由班员分享安全经验、未遂事件及不安全行为的管控经验，这也正是分享互助、全员参与的真正体现。

　　回顾这十年来的生产数据，珠海供电局由2007年302件事故事件，平均停电时间11.96小时，到2012年296起事故事件，平均停电时间3.12小时，再到2017年降至17起事故事件数量，平均停电时间1.75小时。这数字背后是珠海供电局安全生产形势持续向好发展，员工风险意识和安全习惯显著改善的体现，是体系建设十年来带来的最大实惠。

　　两项举措构筑新体系

　　珠海供电局在深化体系建设与应用的过程中形成了破冰行动和风险沙盘建设特色做法。五钻水平的安风体系，要本质安全状况，就应该有本质安全的人。所谓本质安全的人，就是将规章制度、企业文化内化为自身的本能，是“我要安全”非“要我安全”的价值观体现。而这种素养的培育，很大程度上来自所有员工是否认同企业文化，开展破冰行动也是由此而来。

　　为改变员工的不安全行为习惯，提升员工的安全素养，珠海供电局以部门或班组为团队，主动暴露及分析团队内共性的不安全行为动机，制定安全承诺，通过团队间的互相提醒和互相帮助，应用21天习惯养成法，逐步破除陋习。破冰行动简单易行，成效显著，引发了全局各领域各部门自觉参与，2016年至今，共有15个部门参与管理破冰，91个局属班组、8个承包商、25个班组参与行为破冰，识别212项不安全行为，制定了239条安全承诺，目前已改善131项不安全行为，提出并实践了22条合理化建议，并仍在持续滚动提升。

　　在实施“以精益理念全领域提升风险管控效率”的措施过程中，为加强风险掌控能力，珠海供电局运用企业微信，自行研发风险沙盘，从生产信息系统直接获取电网、设备基准风险，以及基于问题的电网、作业风险分布及管控计划信息，整合电网资源的地理拓扑关系。通过地图可视化手段展示风险沙盘、风险日历，方便人员随时掌握风险分布。通过作业计划定位风险地图、位置导航、监管人员签到、施工作业管理等功能，实时掌握电网、作业风险安全措施落实等情况，为企业风险管控搭建可视化平台。

　　成绩只代表一个阶段，而成长才是最重要的。如今，珠海供电局更清醒地认识到业务范围和业务条件不断发展变化所带来的风险，同时也更加坚定了通过深化体系建设实现本质安全型企业目标的这一最优路径。

　　(陈晓婷)