精准监督 防控物资领域廉洁风险

　　6月30日，国网湖北省电力有限公司纪委向物资部发放了监督事项风险单，督促物资部紧盯废旧物资处置环节，对2022年第四批次废旧物资处置过程中的廉洁风险开展专项监督检查。以“大监督”体系为抓手，强化各类监督主体信息互通、专业互补，推动专业人监督专业事，是国网湖北电力纪委督促业务管理部门履行专业监督责任的具体举措之一。

　　2021年以来，国网湖北电力党委着力构建以党内监督为主导、各类监督贯通协同的“大监督”体系。该公司纪委聚焦重点领域、关键环节，立足职责定位，坚持日常监督和专项监督相结合，通过完善日常监督机制、发布专项监督任务清单、贯通融合监督力量，织紧织密物资领域廉洁风险防控监督网，在提升监督治理效能上取得新突破。

　　紧盯重点领域 推动实施专项监督

　　“请再次核对确认废旧物资回收材料清单、规格和数量，然后签字确认。”6月17日，在武汉供电公司盘龙城仓库的废旧物资处置现场，该公司废旧物资专业监督小组对年中废旧物资处置工作开展监督检查。武汉供电公司公司纪委依托“大监督”体系，推动物资部成立废旧物资专业监督小组，立项开展废旧物资回收廉洁风险防控专项监督。

　　做实日常监督，重在抓早抓小。年初，国网湖北电力启动高能效配电变压器改造专项工程。为防控关键环节廉洁风险，国网湖北电力纪委将该项目纳入“大监督”体系任务清单，督促物资部及时制订高能效配电变压器质量及废旧物资处置专项监督实施方案，并梳理各环节的廉洁风险，明确监督内容、监督方式，确保废旧物资处理的规范性、精准性、实效性。

　　“这批退换的变压器数量多、程序环节长、牵涉利益广，纪委发挥监督的再监督作用，督促我们立项实施专项监督，切实筑牢廉洁风险防线，提高廉洁风险防控意识。”国网湖北电力物资部物资供应质量处负责人谢先明说。

　　项目实施以来，国网湖北电力纪委持续紧盯高能效配电变压器质量检测、问题变压器退换货、废旧物资处置等廉洁风险较高的关键环节，督促物资部做细做实日常监督，确保配电变压器“应换尽换”、废旧处置公开规范，坚决杜绝关键环节的权力寻租行为。

　　加强全过程监督 深化廉洁风险防控

　　“招标过程中存在评标专家对投标文件内容雷同问题审核不严的情况，这反映出招标过程管理还不到位，需要进一步加强招标过程风险防控。”6月20日，在招标采购投诉质疑处理协商会议现场，国网湖北电力纪委就巡察发现的问题提醒约谈物资部相关负责人，并从优化采购策略、强化审核复核机制监督、做好评标专家履职能力评价等方面提出建议，督促物资部门持续加大招标采购关键环节管控力度，扛起业务领域内的监督责任。

　　国网湖北电力纪委紧盯招标采购领域关键环节，建立事前提醒、事中防控、事后问责“三道防线”，通过监审联动、巡审联动获得线索信息，及时遏制苗头性、倾向性问题，做到关口前移、事前预防。该公司纪委督促物资部、法律部运用供应商异议核实情况审核会工作机制，做好信息共享处置会商，精准高效发现问题。

　　2021年，该公司纪委列席供应商异议核实情况审核会6次，督促专业部门处理投诉质疑18次，针对核查完备性、资料真实性等疑点提出监督建议7条，将物资及招标采购领域的典型问题和重大风险隐患纳入巡视巡察、日常监督重点。同时，该公司纪委将各类监督检查发现的物资及招投标领域问题和处分处理情况纳入典型案例通报内容，督促专业部门制订业务规范5项，将监督发现问题、整改解决问题和健全制度体系结合起来，做到以严肃执纪问责推动责任落实，实现以案促改、以案促建、以案促治。

　　国网湖北电力纪委坚持教育在先、警示在先、预防在先，引导督促物资部持续加强物资从业人员廉洁教育。国网湖北电力物资部编印物资风险防控手册、物资监督工作手册，开展物资管理法规制度、物资监督业务专项培训，进一步筑牢物资领域干部员工拒腐防变的思想防线。

　　“物资风险防控手册帮助各级物资从业人员对物资领域各类风险类型、风险防控措施、风险防控责任有了更全面系统的认识，有助于各类物资业务规范开展，也为物资管理内部风险防控提供了依据。”国网湖北电力物资计划合同处处长赵国波说。

　　运用数字化技术 提升监督效率效能

　　“你单位工程项目到货款支付已逾期两个月，请协调项目单位尽快反馈原因并整改处理。”6月22日，在国网湖北电力供应链运营中心，合规监督人员冷宛佳将预警监控平台监测到的预警信息迅速提交地市公司供应链运营中心。

　　“目前，依托供应链运营中心风险监控预警模块，我们可以常态化开展风险监控预警异常问题的在线发放、督办整改，已初步形成‘揭示问题—整改落实—检验成效—完善管理—风险预警’的数智化合规监督闭环管控机制。”国网湖北电力供应链运营中心员工吴锋艳介绍。

　　2021年年初，国网湖北电力纪委将纪检监督与专业监督有机贯通、相互协调、形成合力，在构建科学、严密、有效的物资管理数字化监督体系上取得新突破。针对物资领域全流程业务风险点以及巡视巡察、审计、监督检查发现的问题，国网湖北电力纪委督促物资部梳理形成物资管理风险指标及风险案例，并置入供应链运营中心合规监督模块，形成具有企业特色的风险知识库及指标库。此外，国网湖北电力还创新开发基于供应链运营中心的供应链预警监控看板场景。该场景置有计划、招标、物资合同等9项业务的17个核心指标，通过线上诊断业务现状，及时精准发现供应链全过程节点的问题，提升供应链业务监督效能。

　　年初以来，该公司通过数字化监督平台的应用，协同开展供应链风险监控预警，发布运营风险预警监督办理单165份，强化效能预警、合规预警管理，提升了物资供应链运行效率、效益、效能。

　　“推动物资部门实施专项监督，既降低了物资领域廉洁风险，也促进了物资供应链业务顺畅开展，助力企业提升经营管理质效。我们将依托‘大监督’体系，督促物资部门探索‘云监造’‘远程评标监督’‘供应商诚信画像’等监督方式，以数字化监督提升治理效能。”国网湖北电力纪委办负责人肖刚说。