中电联谈年度电力供需形势：预计今年全社会用电量同比增6%

　　近日，中国电力企业联合会(以下简称“中电联”)召开年度电力供需形势新闻发布会，发布《2023年度全国电力供需形势分析预测报告》(以下简称《报告》)。《报告》分析2022年各产业用电量情况，并预测2023年电力供需形势认为：我国经济运行有望总体回升，拉动电力消费需求增速比2022年有所提高，预计2023年全国全社会用电量9.15万亿千瓦时，比2022年增长6%左右，全国电力供需总体紧平衡。

　　2022年：一产与生活用电增长快二产制造业转型升级内生动力强

　　国家能源局数据显示，2022年，全国全社会用电量8.64万亿千瓦时，同比增长3.6%。分产业看，第一产业用电量1146亿千瓦时，同比增长10.4%；第二产业用电量5.70万亿千瓦时，同比增长1.2%；第三产业用电量1.49万亿千瓦时，同比增长4.4%；城乡居民生活用电量1.34万亿千瓦时，同比增长13.8%。

　　三大产业中，一产增速最快。中电联统计与数据中心副主任蒋德斌在发布会上表示，2020年以来，一产用电量连续三年保持两位数增长。这主要得益于乡村振兴战略全面推进，农业农村生产方式的转型升级，并叠加近年来农村电网持续改造升级，推动农业农村电气化水平持续提升。

　　《报告》还罗列了二产中部分重点行业的全年用电量同比数据。高技术及装备制造业同比增长2.8%，高于同期制造业平均水平1.9个百分点，反映出当前我国制造业转型升级的内生发展动力较为强劲。其中，电气机械和器材制造业、医药制造业、计算机/通信和其他电子设备制造业全年用电量增速超过5%。

　　值得一提的是，新能源车整车制造业2022年用电量大幅增长71.1%。即便受到疫情、原材料、国际形势等多方影响，但在政策和市场的双重作用下，我国新能源汽车依然保持爆发式增长。中国汽车工业协会的数据可形成呼应：2022年全年新能源汽车产销量分别完成705.8万辆和688.7万辆，同比分别增长96.9%和93.4%，且市场占有率达到25.6%，高于2021年12.1个百分点。

　　同时，新能源汽车行业的高速发展，也拉动全年充换电服务业用电量同比增长38.1%，成为三产用电量增长的重要组成部分。

　　就城乡居民生活用电看，《报告》显示，2022年各季度用电量同比分别增长11.8%、7.0%、19.8%和14.9%。中电联秘书长郝英杰表示，宏观经济及气候等均是影响电力消费需求增长的重要方面。尤其气候是影响居民生活用电的重要因素。气象数据显示，8月，全国平均气温达到1961年以来历史同期最高水平，当月居民生活用电量增长33.5%；12月，全国平均气温为近十年来同期最低，当月居民生活用电量增长35.0%。冷热天气直接拉动三、四季度用电量激增。

　　2023年：经济有望加速回升电力供需总体紧平衡

　　我国2023年的电力需求，仍然与经济发展形势密不可分。当前，国内外不少机构普遍看好我国经济加速回升。联合国1月25日发布《2023年世界经济形势与展望》预测，随着中国政府优化防疫政策、采取利好经济措施，未来一段时间中国的国内消费需求会上涨，2023年中国经济增长将会加速，并将带动区域经济增长。

　　中电联《报告》也预计，2023年我国经济运行有望总体回升，拉动电力消费需求增速比2022年有所提高。正常气候情况下，预计2023年全国全社会用电量9.15万亿千瓦时，比2022年增长6%左右。

　　蒋德斌进一步分析称，2023年预计第二产业用电量增速逐步回升，其中，在政策利好影响下，房地产市场逐步修复将推动钢铁、建材等行业用电量回升。在高技术制造业、高技术服务业生产和投资的拉动下，相关行业用电量也将继续保持较快增长。同时，第三产业用电量增速将有较为明显的恢复，住宿餐饮业、交通运输业、文化旅游等接触类行业的电力消费将成为重要推动力。此外，在农业农村电气化水平持续提升和乡村振兴战略全面推进下，预计第一产业用电量将继续保持较快增长。

　　从电源供应角度看，在新能源发电快速发展带动下，预计2023年新投产的总发电装机以及非化石能源发电装机规模将再创新高，全国新增发电装机规模有望达到2.5亿千瓦左右，其中新增非化石能源发电装机1.8亿千瓦。预计到2023年底，全国发电装机容量28.1亿千瓦左右，其中非化石能源发电装机合计14.8亿千瓦，占总装机比重上升至52.5%左右。太阳能发电及风电装机规模均将在今年首次超过水电。

　　但《报告》同时提醒，电力供应和需求受宏观经济、极端天气、资源燃料等多方面因素交织叠加影响，供需形势仍存不确定性。综合考虑新投产装机、跨省跨区电力交换、发电出力及合理备用等方面，预计2023年全国电力供需总体紧平衡，部分区域用电高峰时段电力供需偏紧。

　　分区域看，迎峰度夏期间，华东、华中、南方区域电力供需形势偏紧；华北、东北、西北区域电力供需基本平衡。迎峰度冬期间，华东、华中、南方、西北区域电力供需偏紧；华北区域电力供需紧平衡；东北区域电力供需基本平衡。

　　为确保电力供应，中电联提出以下建议：一是加快推进新核增产能各环节相关手续办理，进一步加大电力燃料供应保障能力；二是疏导燃煤发电成本，放宽煤电中长期交易价格浮动范围，发挥煤电兜底保供作用；三是加快电网规划投资建设，尤其是跨省跨区特高压输电工程规划建设，发挥跨省跨区电网错峰支援、余缺互济作用；四是强化电力负荷管理，完善需求响应价格补偿机制，以市场化方式降低高峰时段负荷需求；五是完善电力交易机制和市场价格形成机制，建立适应新能源特性的市场交易机制和合约调整机制；六是持续优化调整电力供应结构，丰富不同种类能源的供应；七是加快系统应急保障和调节能力建设，推进煤电改造和储能参与辅助服务；八是加快技术研发和管理创新，推动新型电力系统建设。

　　我国全社会用电量

　　2022年8.64万亿千瓦时。

　　预计2023年9.15万亿千瓦时，同比增长6%。

　　我国发电装机容量

　　截至2022年底25.6亿千瓦，其中非化石能源装机12.7亿千瓦，占总装机比重为49.6%。

　　预计到 2023年底28.1亿千瓦，其中非化石能源装机14.8亿千瓦，占总装机比重为52.5%。

　　南网报记者 帅泉