《浙江省售电市场基本规则（征求意见稿）》印发（附要点解读）

浙江省印发《浙江省售电市场基本规则（征求意见稿）》，文件适用浙江省直接交易阶段开展的售电市场交易，电力现货市场正式启动运行后失效。此外《征求意见稿》目前还在讨论修改中，最终施行版本可能有较大差别，请读者注意甄别。

 一、电力用户准入

110kV以上为“批发市场用户”，即一类用户，10kV及以上、100kV以下的电力用户为“零售用户”，即二类用户，具体放开行业参考年度电力直接交易试点方案。根据1月29日，浙江省电力交易中心发布《2019年度浙江电力直接交易试点工作方案》的通知，本次售电市场交易只放开煤碳、钢铁、有色和建材四个行业总计130亿千瓦时电量参与。

 二、市场份额限制

同一投资主体（含关联企业）所属的售电企业，年边协商交易、月度集中竞价交易和平台挂牌交易总电不超过全省售电市场总量的30%。（2019年130亿左右，单个售电公司限制在39亿内）。

三、售电市场交易品种

开展年度双边协商交易、月度集中竞价交易、挂牌交易。

四、电力交易价格限制

集中竞价交易中，为避免市场操纵及恶性竞争，可对报价设置上限；参与市场交易机组发电能力明显大于用电需求时，可对报价设置下限。

五、月度集中竞价六段式报价

浙江省与广东、江苏等省份的一个不同点是采用买卖双方六段式报价，有助于降低市场主体交易风险，但出清方式依旧是边际统一出清。

卖方申报（发电企业或批发市场用户和售电企业申请作为“卖方”申报）实行六段式报量、报价，每段电量不得超过其上限电量的20%,报价价格逐段递增，每段价差不得小于3.0元/MWh。

买方申报（批发市场用户和售电企业、发电企业作为“买方”申报）实行六段式报量、报价，每段电量不得超过其上限电量的20%,报价价格逐段递增，每段价差不得小于3.0元/MWh。

六、偏差考核与结算

发电企业、批发市场用户、售电企业售电市场的合同偏差电量，釆取“月结月清”的方式结算偏差电量，不滚动调整。（初期即月结月清，售电公司面临较大偏差电量考核风险）

1、月度实际用电量＞月度合同电量

合同内电量按照合同约定价格结算，超合同电量部分结算价格按照燃煤机组标杆电价结算，不进行偏差考核。(2018年浙江省电力直接交易度电让利在3分/千瓦时，预计超过合同电量部分较市场化电价贵2-3分/千瓦时)。

2、月度合同电量≥月度实际用电量≥95%月度合同电量

实际用电量按照月度集中竞价交易电量、平台挂牌交易电量和年度双边协商交易电量的顺序，以合同约定价格进行结算,免考核。

3、80%月度合同电量≤月度实际用电量＜95%月度合同电量

实际用电量按照月度集中竞价交易电量、平台挂牌交易电量和年度双边协商交易电量的顺序，以合同约定价格进行结算，低于95%差值电量部分，按照当期浙江火电燃煤机组标杆上网电价的5%征收偏差调整费用；（大约在2.1分/千瓦时）

4、月度实际用电量＜80%月度合同电量

如果实际用电量在月度合同电量80%以下时，实际用电量按照月度集中竞价交易电量、平台挂牌交易电量和年度双边协商交易电量的顺序，以合同约定价格进行结算，低于80%差值电量部分，按照当期浙江火电燃煤机组标杆上网电价的10%征收偏差调整费用。（大约在4.15分/千瓦时）。

七、履约保函管理

预估本年度售电企业所代理用户的用电量，按照上一年度实际用电量的120%估算。4亿千瓦时及以下履约保函额度200万元，每增加1亿度，保函增加50万，保函总额不超过2000万元，具体详见文件。

履约保函由电网企业管理，根据当月售电公司实际结算情况，不足时应及时补齐。