许可条件简化优化,增量配电项目许可工作要提速了!
日前,国家能源局综合司下发《关于简化优化许可条件 加快推进增量配电项目电力业务许可工作的通知》,通知强调简化优化增量配电项目电力业务许可条件,助力社会资本参与增量配电业务;加快推进增量配电项目电力业务许可工作,进一步提高审核效率,提升服务质量。
比如在配电网改革放开前已经投运的项目,业主方已经按照管理办法提交申请并获准的,申请许可证时不要求提供项目核准(审批)材料;再如有多个电压等级的配电项目,只需提供最高电压等级配网的核准材料即可。
更值一提的是,在简化优化配电区域证明材料方面,项目业主申请电力业务许可证(供电类)时,地方相关主管部门出具的配电区域划分意见是派出能源监管机构在许可证中载明增量配电业务配电区域的主要依据,企业间自主达成的配电区域划分协议不作为必要条件。
在简化优化配电网络和营业网点证明材料上,项目只要具备向配电区域内现有电力用户供电的能力,不须完成所有配电网络及配电设施的建设,也不对配电营业网点的数量及网点覆盖范围做具体要求,只要提供满足现有电力用户需求的证明材料,且后续建设能够满足规划。
这意味着许可证的申请时间节点有望提前,有助于项目尽早进入运营阶段。
除了材料申请的简化优化,配电项目关键负责人的劳动关系也有所放开。只要全职工作,可以由股东单位派驻,或由委托经营单位派出全职人员担任,这样可减少大量人事工作。
在7月初,国家发改委公布了第三批次第二轮的增量配电业务试点名单,试点数量28个,加上之前公布的试点数量,我国的增量配电试点数量已经有320个,距离333个地级市,数量上基本已经接近实现全覆盖了。
下方图表显示当前试点分布情况:
尽管试点数量不断放开,但是改革试点获得许可证数量却增长缓慢,据了解,在6月29日,江苏能监办对三家申请电力业务许可证的的配电企业做出准予许可之后,江苏4家配电企业取证,数量已经位列全国首位,很多省份目前还处于首家配电企业获证,甚至于还没有相关企业获证的公开信息。
目前广东、江苏、江西、安徽、陕西、福建、河南、天津、云南、广西等省份都有相关配电企业获得电力业务许可证(供电类)的记录,但是数量并不多,与公布的的试点数量,还不到零头,这次对相关申请流程和材料进行简化,某种程度是希望改善现状,为了让更多试点业主方更快获得许可证吧。
可能相比不断增加的试点数量,只有更多试点开始运营才能看到改革效果到底如何。
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