重磅 | 国家发改委再发文力促电力市场开放，推进核电入场，开展分布式发电市场化交易

7月18日，国家发改委下发关于积极推进电力市场化交易，进一步完善交易机制的通知，并附上《全面放开部分重点行业的电力用户发用电计划实施方案》的文件，这次通知主要有九点内容：

如果是长期关注电力市场或者是售电行业的，肯定了解在2017年也有几份类似的文件是关于这些内容的，其实连着来看，这些工作任务都是改革不断深化的一个体现，在2017年，电力市场化的交易电量比例已经攀升至25%，电量规模也有1.6万亿千瓦时，要想继续扩大市场规模只有不断扩围，这就不仅是电力用户，还有发电企业，不知道今年的市场化规模比例会不会接近35%，电量规模也有1.8万亿千瓦时呢，毕竟像广东、江苏、山东等经济大省今年计划规模扩大还是挺明显的。（相关阅读：电力市场2017：筚路蓝缕，终成山林）

我们可以看到，不少市场容量比较小的省份如广西已经将市场准入门槛进一步降低到用电电压等级10千伏，这次下文，也将助推更多省份进一步放开门槛，将电力市场的规模扩大，这也意味着但是燃煤机组参与交易已经满足不了盘子了，需要其他类型的发电企业进入，比如核电、水电等类型电企，发电计划的进一步放开，分布式发电市场化交易试点也将开展。

有的省份电力供需比较紧张的，就需要跨省跨区交易的市场化机制来解决。

当然，对于煤炭、钢铁、有色、建材这四个高载能行业来说也是一个喜讯，毕竟放开了发用电计划，取消参与市场的电压等级和电量规模限制，全电量参与交易，这样“应放尽放”也算得上是行业利好了吧，如果有条件还能参与跨省跨区交易，说不定优惠更显著。

不过准入审核上还是要注意了，施展惩罚性电价的企业还是不能放入市场，毕竟要发挥电价政策对产业的引导作用，不然大气质量又下降了怪谁，而且这也是雷，售电公司万万不能接，前车之鉴不少。

除此之外还有完善市场化电量价格形成机制的，比如探索价格联动的电价机制，推进电力市场主体信用建设的，还有积极培育售电主体的。

总的来说，这份文件的核心字眼就是“放”——放门槛、放主体、放电量，尽可能把电力市场做大，让电价这个要素切实成为降低实体经济地的负担，毕竟今年的电价政策已经用了一轮，一般工商业电价也降了10%了，把市场的盘子再继续做大，降负效应也会更明显。