发改委给出降电价路线图:3省份出台调电价方案,最高降幅0.533分/千瓦时
为进一步降低企业非税负担、优化营商环境,今年的《政府工作报告》首次提出降电价的量化目标:降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降低10%。10%的降价空间从何而来?3月28日,国家发改委以特急文件下发的《关于降低一般工商业电价有关事项的通知》,提出首批四大降电价举措。
发改委通知称,降价措施将分两批实施,以上第一批降价措施自4月1日起执行。国家发改委价格司巡视员张满英在当天举行的清费减负专题发布会上透露,首批降价涉及金额430亿元。第二批准备下半年实施,涉及金额400亿元。降价措施还包括降低电价中征收的政府基金标准、释放减税红利等。
全国平均销售电价的水平是每千瓦时0.65元,其中居民电价0.55元,农业电价0.48元,大工业电价0.64元,一般工商业电价0.80元,一般工商业电价是这四类里面最高的。
对此,发改委将采取八项措施降低一般工商业电价。具体包括清理和规范电网环节收费,释放区域电网、省级电网和跨省跨区专线输电工程输配电价发改革红利,降低电价中征收的政府基金标准,释放减税红利等八项措施。
八项措施分两批实施,第一批措施已经推出,涉及金额430亿元,从4月1日开始执行。第二批准备下半年实施,发改委正在抓紧研究论证,等成熟的时候向社会公布,涉及金额400亿元。
目前中国一般工商业电价高于发达国家,主要原因在于中国存在输电电网,跨省之间难以直接交易。
这方面改革已经有了一些突破。2017年市场交易电量1.6万亿千瓦时,包括跨省跨区电力交易和发电权交易,平均每千瓦时降低0.05元,降低企业用电成本680亿元。跨省交易能降低单价,是因为有的地方水电上网价格不到每千瓦时0.1元的水平,像云南、四川等地电力浪费严重,因为本地无法消化。
张满英指出,通过跨省电力交易,以及用电企业和发电企业直接交易,可以降低用电成本。
降电价方案出台后,湖北、河南、河北陆续发布了调整电价的方案。
一起来看:
湖北:工商业及其他目录电价降0.0256元
在湖北省物价局发布的《关于降低一般工商业性电价有关事项的通知》,降低湖北省一般工商业及其他用电目录电价每千瓦时0.0256元。临时性降低湖北省一般工商业及其他用电输配电价每千瓦时0.0256元。取消湖北省离子膜法烧碱生产用电优待电价。降低省趸售电价每千瓦时0.076元。降低湖北省高于燃煤发电厂发电标杆上网电价每千瓦时0.35元以上的天然气发电机组上网电价。(文件附后)
河南:降低工商业及其他用电类别中单一制电价0.533分/千瓦时、0.5分/千瓦时
河南省发改委日前发布了关于2018年电价调整有关事项的通知,通知提出,自2018年4月1日起,河南省工商业及其他用电类别中单一制电价水平,由原一般工商业及其他电价水平降低0.533分/千瓦时;输配电价中单一制电价水平,由原一般工商业及其他输配电价水平降低0.5分/千瓦时,分电压等级的具体情况详见附件。(文件附后)
河北:完善输配电价监管机制 建立增量配电网配电价格机制
在河北省物价局发布的《关于全面深化价格机制改革的实施意见中》提到了深化价格改革。具体措施有结合有序放开发用电计划,扩大市场形成发电、售电价格范围,加快推进电力交易。研究建立电力市场交易价格形成机制、形成规范和监管规则。完善输配电价监管机制。建立增量配电网配电价格机制,进一步健全煤电价格联动机制,规范燃煤机组标杆电价管理,通过清理供电环节收费,进一步提高两部制电价灵活性等措施,降低企业用电成本。2020年实现风电与燃煤发电上网电价相当、光伏上网电价与电网销售电价相当。
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