改革的步骤--深化劳动用工和分配制度改革问答之四

电力18讯：    深化劳动用工和分配制度改革是一项庞大而复杂的系统工程，政策性强、工作量大、影响面广，又涉及到员工切身利益，要高度重视，积极稳妥地循序推进。

（一）准备工作

１、成立劳动用工和分配制度改革领导小组和相关专业小组。领导小组由主要负责人任组长，成员由领导班子成员和相关部门负责人组成，办公室设在人事部门。相关专业小组按专业分工（如宣传、四定、竞争上岗、分配制度改革等）设立，明确职责，密切配合，确保改革工作的落实。

２、制定改革工作计划。各单位按照集团公司“实施方案”，结合单位实际，研究制定改革的具体工作计划和措施，明确目标、落实责任，精心组织、扎实推进。

３、做好基础工作

基础管理工作是深化劳动用工和分配制度改革的基石，关系着改革的成败。重点做好以下工作：
制定人力资源规划。分析人力资源现状，严格控制用工总量 结合集团公司发展战略和企业实际，制定科学合理、切实可行的人力资源发展规划。

优化“四定”（定编、定岗、定员、定责）方案。按照集团公司有关要求，结合实际和人力资源发展规划，本着精简高效、以事设岗、一专多能和人员精干的原则，进一步优化“四定”方案，规范机构、岗位设置，合理确定定员，明确界定工作岗位职责，编写岗位说明书。

加强劳动合同管理。完善劳动合同管理办法，健全劳动合同台账，规范劳动合同变更、终止、解除、续订等各环节的管理；妥善处理劳动争议，维护企业和员工的合法权益。

（二）方案及配套办法制定

结合实际，研究制定《深化劳动用工和分配制度改革的具体实施方案》、《员工动态管理办法》、《员工绩效考核办法》、《岗位薪点工资制实施办法》、《员工考试考核管理办法》、《待岗、离岗培训管理办法》等配套办法，经单位职工代表大会（或职工代表联席会）审查通过，集团公司批准后方可实施。

（三）劳动用工制度改革

根据改革工作的计划安排，有步骤地组织开展员工绩效管理、竞争上岗等工作。竞争上岗要在“四定”工作、理顺岗位工资等级的基础上，坚持公开、公平、公正的原则，按照《员工动态管理办法》规定的竞争范围、条件、程序、步骤分层次进行。

（四）验收

在前四个方面工作完成后，可向集团公司提出验收申请。集团公司重点对申请单位的“四定”方案、绩效考核、员工竞争上岗等工作进行检查和验收。验收合格的进入分配制度改革阶段，验收不合格的要整改完善。

（五）分配制度改革

按照国家电网公司的部署，在集团公司指导下，实施分配制度改革。同时要做好政策宣传解释工作，确保改革的顺利进行。员工工资的套改结果须经集团公司审批后执行。

（六）对深化劳动用工和分配制度改革进行认真总结，完善相关办法并纳入正常运转，形成常态的运行机制。(郭学文 唐忠泰)