江苏省海安县供电公司：警电联手反窃电好处多

电力18讯：    当前社会上日益猖獗的窃电问题，像个无形巨大的黑洞，无情地吞蚀着数额惊人的国有资产。窃电对社会危害性极大，损害了供电企业的合法权利，导致国有资产大量流失。可见，窃电不仅仅是关系到供电企业的经济利益，还关系到整个和谐社会的电力安全和稳定供应等一系列工作。

    面对窃电犯罪分子日益增多的局面，要从根本上解决窃电问题和打击窃电行为，单靠电力企业自身力量己经力不从心。根据《供用电营业规则》、《用电检查管理办法》规定，供电企业查处窃电是在正常行使用电检查权。但在查处中感到棘手的是，尽管窃电事实清楚，但在整个调查、质证期间，窃电事实是否成立仍是双方争论的焦点。我们认为，必须借助公安机关的力量才能标本兼治，才能够摆脱供电企业面临查处的尴尬局面。从目前各地打击窃电行为的效果来看，警电联手更能起到震慑作用。因为有公安机关的配合，方能对盗窃破坏电力设施、窃电等犯罪行为的证据采信、定罪量刑的尺度方面才会更加严密规范，更具可操作性。

    实践证明，为进一步巩固反窃电斗争成果，严厉打击窃电违法犯罪活动，有效地遏制了窃电案件高发频发势头。只有电力企业与公安机关长效合作，实行联心、联手、联动、联查，共同打击涉电犯罪分子，才能沉重打击嚣张气焰，震慑犯罪分子。电力企业与公安机关联手，按照“打击稳、准、狠”，“整治100%”，达到“查处到位、整改到位”的目的，警企联手进行违章用电处理，强化反窃电力度是目前最有效的手段之一。  

    目前，从研究窃电主体的构成可以看出，业主和企业电工窃电案件较多，娱乐场所、餐饮、洗浴中心、租赁市场、房地产开发商、私营企业加工厂等都是窃电的“大头”， 往往反窃电会遭遇稽查难、取证难、定量难、执行难等处境，这些 “问题户”和“钉子户”，如果没有公安等部门的紧密配合，很难达到严厉打击的效果和“依法治电”和“打防并举”的目的。

    实行警企合作，可以通过认真分析、重点检查，跟踪追查，并依法严厉打击窃电违法行为，有效地遏制涉电犯罪势头，才能提供有序可靠的电力保障。

    实行警企合作，能确保以“反窃电、强管理、保效益”为主题的反窃电专项活动顺利开展，完全可以实现反窃电工作的“两个突破”：即对构成治安管理处罚或刑事处罚的窃电大案要案依法移送，在震慑窃电犯罪行为方面有所突破；在建立“警企联动”共同打击窃电长效机制方面有所突破。只有这样，方能有效地防范和严厉打击了盗窃电能等违法犯罪行为。

    为此，笔者认为，利用法律赋予的权利制止违法行为是大势所趋，反窃电工作更需要全社会合力推进。我们要提高依法治企的能力，充分利用“利剑”，主动与公安司法部门沟通，建立打击窃电的联动机制，共同防范和严厉打击盗窃电能违法犯罪行为，为共同营造一个法治清明、秩序井然的和谐用电环境而努力。彭荣才