能源转型：让“绿”动更强劲

　　治理雾霾，人厉害还是风厉害？面对白岩松的提问，全国政协委员、国土资源部原副部长胡存智回答：“天天治理，人一定比风厉害。”

　　要实现“人比风厉害”，迫切需要全社会以实际行动共同努力。两会期间，代表委员为推动能源绿色转型、助力生态文明建设积极建言献策。

　　我国能源结构以煤为主，因此防治雾霾离不开煤炭的清洁利用。“当前，散烧煤和不清洁的煤是造成中国城市雾霾或者东部雾霾的主要原因。”全国政协常委、中国科学院院士秦大河在接受采访时指出，“治理雾霾，煤的清洁利用是关键。”

　　黑色煤炭如何实现绿色发展？全国人大代表、山东省经信委副主任王信提出三条建议：一是建立国家煤炭清洁高效开发利用部际协调机制，协调解决相关重大问题。二是加大煤炭清洁高效开发利用关键技术攻关和成果转化力度。三是完善政策保障措施，鼓励煤炭清洁高效开发利用，有效控制污染物排放，提高煤炭开发利用效率。

　　两会上，散煤治理备受代表委员关注。散煤燃烧污染大，以北京市为例，农村、城中村、城乡接合部消费散煤约350万吨，排放量是电煤的5倍至10倍。在极端气候条件下，散煤污染可达污染总量的40%左右。全国政协委员、环保部原副部长周建建议，尽快启动散煤替代工程，使其形成新的经济增长领域，逐步改善广大农民生活质量，促进大气环境质量根本改善。民建中央建议，提高清洁煤炭消费比例，加大支持洁净煤产业发展力度。

　　提高清洁能源比重，是我国能源结构调整的必由之路。天然气作为清洁的化石能源，具备资源丰富、技术成熟、性价比高等优势，加快天然气发展成为多位代表委员的呼声。

　　“国家应将天然气和核能领域的发展放在政府能源目标的首要位置，大力扶持天然气和核能领域的发展。”全国人大代表、江南工业集团董事长齐振伟建议，“包括加大政策扶持燃气发电与核电发展的力度；改变新能源汽车补贴政策，扶持燃气汽车；提高天然气利用效率，大力推进电热冷三联供项目建设等。”潘桂妹等代表也提交了“关于加大车用天然气推广利用力度的建议”。

　　2015年我国风电、光伏新增装机量双双居世界第一，然而“弃风弃光”现象也非常突出。

　　以风电为例。资料显示，受国内风电装机总量快速增长、工业经济增长乏力和配套输变电项目建设滞后等影响，2015年我国平均弃风率达到15%，损失电量相当于当年新增风电设备的全年发电量，产业全年的增量效益几乎全部被抵销。

　　“我国可再生能源应适度发展，不宜盲目追求可再生能源的高比重，不能因为方向对就铺摊子、上规模，一哄而上。”全国人大代表、中国社科院数量经济与技术经济研究所研究员郑玉歆说。他建议，在可再生能源技术尚未出现重大突破的情况下，应建立适当的行业准入制度，扶植先进，以提高财政补贴的有效性；将原本用于补贴生产的巨额经费，转移一部分用于支持开展自主技术研发和建设实验装置；应紧密跟踪国际技术前沿并努力实现超越，不断增加技术储备，为可再生能源未来的大发展做好积极准备。

　　春风习习，代表委员对于能源的绿色未来，充满信心和期待。