罗哲：着力推动新能源和相关产业融合发展，充分激发甘肃工业发展新动能

甘肃大力实施强工业行动，就要立足我省新能源的资源和产业优势，围绕新能源做文章，着力推动新能源和相关产业融合发展。

新能源产业是衡量一个国家和地区高新技术发展水平的重要依据，也是新一轮国际竞争的战略制高点，世界发达国家和地区都把发展新能源作为顺应科技潮流、推进产业结构调整的重要举措。甘肃大力实施强工业行动，就要立足我省新能源的资源和产业优势，围绕新能源做文章，着力推动新能源和相关产业融合发展。要深入贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略，紧扣碳达峰、碳中和目标，坚持资源优势与产业培育融合发展、创新驱动与产业升级互促发展、产业规划与区域布局协同发展、政府引导与市场主导协调发展，加快推进新能源产业链供应链融合互促，全力推动我省构建新能源产业发展新格局。

要充分利用我省在新能源产业发展方面的资源禀赋和产业基础优势,打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地和新材料基地，形成具有持续竞争力的新的经济增长点。重点在酒泉、张掖、武威等地布局风电装备制造业，紧紧围绕我省建设的全国首个千万千瓦级风电基地和全国首个太阳能光伏发电项目，大力推进风电、光电及其配套产业的发展。通过持续优化营商环境吸引更多风电、光电装备制造核心部件龙头企业、配套服务企业落地河西地区，着力于引导光伏制造企业向园区集中，打造以硅料加工、晶硅切片、光伏玻璃、光伏组件、逆变器、汇流箱等为重点的光伏装备制造产业体系；着力于推动风力发电机组、铸件、高端精密轴承、传动机械设备、液压及机械自动化设备、预应力锚栓等核心部件的落地生产，逐步提升自主研发能力。同时，借助于数字经济和互联网+技术应用带来的新机遇，建立西北地区清洁能源生产运营管理中心，建设智能电站管理系统，利用专业化、信息化工具，在金昌、酒泉、兰州新区等地建设智能电站管理系统，不断提升新能源产业自动化、智慧化发展水平。

根据固链补链延链强链的发展要求，围绕“能产互动”拓展应用场景，做好下游产业链互动能力建设，培育现代绿色高载能产业，尤其要在产业规划、大数据布局、招商引资、电网建设、电价支撑等方面细化政策支持，以电价等政策优势引导绿色载能产业集聚。积极依托现有产业体系，打造有色金属、电池、特种不锈钢、稀土、凹凸棒等新材料产业基地，大力发展关键战略材料、积极谋划前沿新材料，重点发展有色金属新材料、新型碳纤维和高性能复合材料、硅材料、3D打印材料、电子级晶硅等产业链。大力推进铜铝合金产业链延伸，开发高温合金、高端铜合金材料、特种电缆等，以及高铁、医用铝箔及航天航空用合金材料、铝焊丝等高端产品，补齐增强载能产业链下游的带动能力。依托河西走廊清洁能源基地建设，促进形成材料生产、零部件加工、成套设备制造的完整光伏产业链。以太阳能光热发电项目建设为重点，瞄准新能源产业出现的新技术新业态新模式，加大太阳能光热发电技术攻关，提升太阳能光热发电全产业链设备制造能力。聚焦培育储能电池应用，推动储能商业模式创新，有序推进氢能产业发展落地示范。

要利用好甘肃发展新能源的国际化平台，打造辐射“一带一路”的能源产业技术转让的制高点。设在甘肃的联合国工业发展组织国际太阳能技术促进转让中心，是联合国工业发展组织根据全球可持续发展战略需要确定成立的国际性专业职能机构，是世界上唯一的国际太阳能技术促进转让中心，是甘肃发展新能源的国际化平台，也是促进甘肃开发利用新能源的动力所在。要立足国际化平台，构建和“一带一路”国家相关高校之间的科技合作和高层次人才培养机制，推动新能源产业和“一带一路”发展；充分发挥甘肃在新能源方面的优势，联合省内高校，建设面向“一带一路”的能源互联网领域的人才培养中心，打造区域乃至全国能源网络的战略决策智库，支撑我国和“一带一路”国家新能源产业发展，推动能源转型，带动甘肃经济快速持续增长。

要加强规划引导和机制保障。围绕打造新能源装备制造、新能源电池、储能电池等产业，大力开展产业招商推介，建立产业目录和项目清单。围绕现有龙头企业引进上下游配套企业和项目，积极承接中东部新能源产业转移，做大做强新能源产业链。优先保障新能源重大招商项目所需用地，积极协调为风光电项目办理电网接入手续开辟绿色通道。全力保障入驻园区企业水电气暖等生产要素供给，保证按期接入。积极探索开展源网荷储一体化和多能互补示范，持续降低用电成本。支持企业引进高层次急需紧缺人才，给予各类政策支持，强化高层次人才在公寓、教育、医疗等方面的基本生活保障。优先支持“链上”企业申报科技奖补资金，建设实验室、技术创新中心、工业设计中心、企业技术中心等产学研用平台。搭建科技合作平台，加大科技资源共享，推进产业链企业科技资源开放共享。

注：作者为甘肃省社会科学界联合会副主席、研究员罗哲。