抓住机遇，及时开发黑水河流域水电资源

电力18讯：    1 概述
1.1 黑水河流域水能资源概况
    黑水河位于阿坝州黑水县和茂县境内，是岷江上游最大的支流，有西、北两源：西源发源于黑水县西部的羊拱山麓；北源发源于毛尔盖草原，其流程和面积均大于西源，但习惯上以西源为干流。全流域面积为7 240 km2，占岷江上游流域面积的31.4%。河口多年平均流量140 m3/s，干流全长122 km，落差达1 048 m，平均比降8.6%，水能资源十分丰富，干支流水能蕴藏量达170万kW，具有建设大型龙头水库的地形、地质条件，适合建设以中型水电站为主的梯级电站群体。
1.2 黑水河流域开发前期工作情况
    1997年，四川岷江水利电力股份有限公司委托中国华西工程设计建设总公司（集团）完成了黑水河干流中下游段梯级水电站的规划。次年，黑水县又委托四川省清源工程咨询有限公司完成了干流上游段及支流三打古河的梯级规划，以上成果已于1998年和1999年分别通过审查。
    鉴于两段规划时间前后不一，少数基础资料不甚一致。为形成统一的黑水河干流梯级规划报告，合理利用水能资源，由四川电力股份有限公司、岷江水利电力有限公司、都江堰川西电力股份有限责任公司发起成立了四川毛尔盖水电开发有限公司筹备办公室，并委托四川省清源工程咨询有限公司对黑水河干流进行统一规划，在黑水河原有的两个河段规划成果的基础上，对马桥水库坝址进行了钻探；对干流联合运行进行了水能计算；统一编制了各梯级水电站工程的投资估算；重新统一研究了梯级的开发顺序等，完成了《黑水河干流水电规划报告》，并通过了四川省计划委员会组织的专家审查。
    2000年12月，在已完成的《黑水河干流水电规划报告》的基础上，根据四川省计委川计能源［2001］49号文精神，委托设计单位在2001年4月完成了《竹格多水电站项目建议书》的编制工作。同年6月，四川省计委以川计能源［2001］811号文通知，同意开展竹格多水电站的前期工作。2001年11月，四川毛尔盖水电开发有限公司筹备领导小组经过邀请招标，由四川省清源工程咨询有限公司承担竹格多水电站可行性研究及初步设计工作。2002年4月完成了竹格多水电站可行性研究，2002年6月通过了四川省计委组织的评估审查。竹格多水电站初步设计报告将在2002年9月完成。
2 黑水河流域水电资源的开发面临良好的机遇
2.1 西部大开发为黑水河流域的水电资源开发提供了良好的建设环境
    为了促进西部大开发的顺利推进，国家陆续制定了一系列优惠政策。《中共中央关于国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》指出，国家实行重点支持西部大开发的政策措施。2000年10月，国务院发出了《关于实施西部大开发若干政策措施的通知》。2001年9月，国务院办公厅转发了国务院西部开发办《西部大开发若干政策措施实施意见》。其一是增加资金投入的政策。包括加大建设资金投入力度、优先安排建设项目、加大财政转移支付力度、加大金融信贷支持等；其二为改善投资环境的政策。包括大力改善投资软环境、实行税收优惠政策、实行土地和矿产资源优惠政策、运用价格和收费机制进行调节等；其三是扩大对外对内开放的政策。包括进一步扩大外商投资领域、进一步拓宽利用外资渠道、大力发展对外经济贸易、推进地区协作与对口支援等。
    黑水河水能资源丰富，干支流水能蕴藏量达170万 kW，但已开发量不到2%，严重的制约着地方经济的发展。而黑水河干流还是一条待开发的处女河，资源优势未能转换成商品。根据四川省能源资源构成的特点，优先大力开发水电，实现本省电力供需平衡并形成“西电东送”格局，支援区外缺能地区经济建设，这是四川省能源建设乃至振兴地方经济的最佳途径。实施西部大开发战略，加快中西部地区经济发展是我国进入新世纪后的伟大战略决策。按照四川省的资源条件，省委、省府已将水能资源的开发利用作为实现“跨越式、追赶型”经济发展的支柱产业之一。按照国家西部大开发战略，黑水河流域的开发被列为四川省“十五”水电主要建设项目。省委、省府以川委发［2001］18号文提出“关于加快水电支柱产业发展的意见”，为黑水河流域的滚动开发提供了良好的政策环境。
2.2 “西电东送”为黑水河流域的水电资源开发提供了较好的市场前景
    经过近50年的电力建设和发展，四川省供电紧张状况有所缓和。但通过对四川省电力供需平衡后发现，自1999年以来，四川省的用电量年增长率在10%以上。据预测，随着四川省经济跨越式发展的逐步实施，用电负荷将有较大幅度的增长，至2003年以后，四川省将出现缺电局面。需大力调动多方办电的积极性，在建设大中型水电站的同时，建设一批开发条件好、工期短、见效快的中型水电站，以满足负荷发展的需要，并实现“西电东送”。加之2002年5月四川省已初步实现“川电外送”。因此，开发黑水河流域水电资源具有较好的市场前景。
3 及时开发黑