齐莱姆水电站机组制造分包的合理性分析
2008-01-21 10:40:58 来源：
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电力18讯： 摘 要：葛洲坝集团机电建设有限公司在齐莱姆水电站机电标的投标过程中，通过对各方面情况的了解和分析，同捷克斯可达公司就机组制造签定了分包协议。达到了增强投标竞争力、确保履约顺利、转移和消除风险的目的。
关键词：水轮发电机组；机电设备；国际招标；齐莱姆水电站；尼泊尔
1 前 言
齐莱姆水电站（Chilime Hydroelectric Power Plant）位于尼泊尔中部，距加德满都132km。电站上游流域面积227km2，其中约有32.6km2在我国西藏自治区境内。
该工程业主是齐莱姆水电公司，其机电标（CHP―EMW―053／54―04）包括电站机械与电气设备的设计、制造、供货、运输、安装、试验和启动试运行，以及与机电有关的部分土建工程。
齐莱姆水电站最大毛水头348．10m，净水头336．86m。要求选用2台11 280k W的水轮机。其额定转速为428．57r／min，为卧轴、单转轮、双喷嘴的冲击式水轮机。要求配置完整的调速系统、进口阀与控制系统、所有附属设备及备件。招标文件明确规定水轮机转轮应做模型试验，加权平均效率不低于87％。
要求选用2台13 000kVA的发电机，额定电压为11000V，额定电流680A，频率50Hz，额定功率因素0.85,加权平均效率应不低于96％。
本文将讨论水轮发电机组及其辅助设备（即通常所说的机组部分）的投标和分包情况，并通过投标报价和分包报价的对比分析，阐述机组制造分包的合理性。
2 机电标的投标情况
2．1 投标报价
齐莱姆水电站的水轮发电机组投标报价按照业主规定的表格填写。报价由三大部分组成：(1)FOB价格；( 2)运输和保险；(3)设备安装费（包括现场试验和启动试行费用）。具体报价表见表1。
2．2 投标文件的确认与修正
在投标文件递交工程业主后，业主曾多次来函，请葛洲坝集团机电建设有限公司（GMEC）对有关问题予以澄清和确认。
尼泊尔齐莱姆水电公司对我国水电行业（包括设计、制造和施工）非常了解，甚至还熟知国内各制造厂家承担生产任务的可能性和报价水平的大致趋势，这无疑增加了对业主所提问题进行澄清和确认的难度。
业主经过对投标文件和投标商资格的审查，认为GMCE和韩国现代公司是可选择的承包商。GMEC与现代公司相比，有较大的价格优势；而不足则凸现在冲击式机组制造上整体实力的单薄，机组的效率明显低于国外制造厂家（尤其是冲击式水轮机的效率）。尽管GMEC在投标文件中的数据与国外制造厂家相差不大，但所报的数据没有经实际制造、安装和运行机组证实，故业主对选用中国产机组信心不足。经过一段时间的咨询与协商，业主推荐GMEC采用捷克斯可达（Skoda）公司生产的机组。
3 水轮发电机组制造的分包
1997年11月28～12月4日，斯可达公司同GMEC在葛洲坝进行了为期一周的协商，就分包范围、交货期限、双方的责任和义务、预付款保函和履约保函、违约、协议变更修正或修改、支付及币种、分包价格等方面交换了意见，并签订了分包协议。
3．1 分包范围
经GMEC与斯可达公司协商，分包范围包括：(1)进水口主阀两套;(2)卧式冲击式水轮机两套;(3)调速系统两套;(4)冷却水系统一套;(5)交流发电机组两套;(6)无刷励磁系统两套;(7)保护及中性点接地设备两套;(8)消防系统两套;(9)备品、备件一套.
3．2 分包报价
斯可达公司的分包报价为3 295 253美元，其中包含了水轮机转轮模型试验费用和现场技术指导费。此报价为2台11 280kW水轮机和2台13 000kVA发电机的设计、制造、运输至工地的最终报价。如果业主在授标前要求GMEC调整报价，GMEC将通知斯可达公司并讨论其降价的可能性，GMEC无权单方面调整分包价格。斯可达公司的分包价格见表2。
4 GMEC与斯可达公司合作的必要性
4．1 增强投标的竞争实力
多年来，东欧国家积极致力于中小水电的研究与开发，机械制造业也有较强的实力，他们在提高水轮机效率和试验技术上有较高的水平和丰富的实际经验。斯可达公司也参与了齐莱姆水电站的投标工作，但他们只对机组制造部分进行了报价，因未能对招标文件作出实质性的响应而被淘汰，而他们在冲击式机组制造上的成功经验和较优良的机组品质赢得了业主的信任。
GMEC的投标报价有较大的价格优势，所不足的是国产冲击式水轮机的效率偏低和国内厂家拒绝承担水轮机转轮模型试验。GMEC与斯可达公司的合作消除了业主对产品质量和先进性方面的顾虑，无疑增强了竞争的实力。双方的合作使GMEC与现代公司相比，从单一价格优势转化为产品性能和价格的全面优势。
4．2 确保工程按期进行
如果选择国内厂家，尽管厂家许诺用A475转轮替代现有的A275转轮，但研制的A475转轮无法满足齐莱姆水电站的效率要求（已有模型试验报告，但无生产和运行机组的真机试验报告）。要求在较短的时间内开发出达到国际先进水平的、性能较A475更优的新转轮尚不现实。
利用斯可达成功的设计制造经验，选择性能可满足齐莱姆水电站要求的转轮
关键词：水轮发电机组；机电设备；国际招标；齐莱姆水电站；尼泊尔
1 前 言
齐莱姆水电站（Chilime Hydroelectric Power Plant）位于尼泊尔中部，距加德满都132km。电站上游流域面积227km2，其中约有32.6km2在我国西藏自治区境内。
该工程业主是齐莱姆水电公司，其机电标（CHP―EMW―053／54―04）包括电站机械与电气设备的设计、制造、供货、运输、安装、试验和启动试运行，以及与机电有关的部分土建工程。
齐莱姆水电站最大毛水头348．10m，净水头336．86m。要求选用2台11 280k W的水轮机。其额定转速为428．57r／min，为卧轴、单转轮、双喷嘴的冲击式水轮机。要求配置完整的调速系统、进口阀与控制系统、所有附属设备及备件。招标文件明确规定水轮机转轮应做模型试验，加权平均效率不低于87％。
要求选用2台13 000kVA的发电机，额定电压为11000V，额定电流680A，频率50Hz，额定功率因素0.85,加权平均效率应不低于96％。
本文将讨论水轮发电机组及其辅助设备（即通常所说的机组部分）的投标和分包情况，并通过投标报价和分包报价的对比分析，阐述机组制造分包的合理性。
2 机电标的投标情况
2．1 投标报价
齐莱姆水电站的水轮发电机组投标报价按照业主规定的表格填写。报价由三大部分组成：(1)FOB价格；( 2)运输和保险；(3)设备安装费（包括现场试验和启动试行费用）。具体报价表见表1。
2．2 投标文件的确认与修正
在投标文件递交工程业主后，业主曾多次来函，请葛洲坝集团机电建设有限公司（GMEC）对有关问题予以澄清和确认。
尼泊尔齐莱姆水电公司对我国水电行业（包括设计、制造和施工）非常了解，甚至还熟知国内各制造厂家承担生产任务的可能性和报价水平的大致趋势，这无疑增加了对业主所提问题进行澄清和确认的难度。
业主经过对投标文件和投标商资格的审查，认为GMCE和韩国现代公司是可选择的承包商。GMEC与现代公司相比，有较大的价格优势；而不足则凸现在冲击式机组制造上整体实力的单薄，机组的效率明显低于国外制造厂家（尤其是冲击式水轮机的效率）。尽管GMEC在投标文件中的数据与国外制造厂家相差不大，但所报的数据没有经实际制造、安装和运行机组证实，故业主对选用中国产机组信心不足。经过一段时间的咨询与协商，业主推荐GMEC采用捷克斯可达（Skoda）公司生产的机组。
3 水轮发电机组制造的分包
1997年11月28～12月4日，斯可达公司同GMEC在葛洲坝进行了为期一周的协商，就分包范围、交货期限、双方的责任和义务、预付款保函和履约保函、违约、协议变更修正或修改、支付及币种、分包价格等方面交换了意见，并签订了分包协议。
3．1 分包范围
经GMEC与斯可达公司协商，分包范围包括：(1)进水口主阀两套;(2)卧式冲击式水轮机两套;(3)调速系统两套;(4)冷却水系统一套;(5)交流发电机组两套;(6)无刷励磁系统两套;(7)保护及中性点接地设备两套;(8)消防系统两套;(9)备品、备件一套.
3．2 分包报价
斯可达公司的分包报价为3 295 253美元，其中包含了水轮机转轮模型试验费用和现场技术指导费。此报价为2台11 280kW水轮机和2台13 000kVA发电机的设计、制造、运输至工地的最终报价。如果业主在授标前要求GMEC调整报价，GMEC将通知斯可达公司并讨论其降价的可能性，GMEC无权单方面调整分包价格。斯可达公司的分包价格见表2。
4 GMEC与斯可达公司合作的必要性
4．1 增强投标的竞争实力
多年来，东欧国家积极致力于中小水电的研究与开发，机械制造业也有较强的实力，他们在提高水轮机效率和试验技术上有较高的水平和丰富的实际经验。斯可达公司也参与了齐莱姆水电站的投标工作，但他们只对机组制造部分进行了报价，因未能对招标文件作出实质性的响应而被淘汰，而他们在冲击式机组制造上的成功经验和较优良的机组品质赢得了业主的信任。
GMEC的投标报价有较大的价格优势，所不足的是国产冲击式水轮机的效率偏低和国内厂家拒绝承担水轮机转轮模型试验。GMEC与斯可达公司的合作消除了业主对产品质量和先进性方面的顾虑，无疑增强了竞争的实力。双方的合作使GMEC与现代公司相比，从单一价格优势转化为产品性能和价格的全面优势。
4．2 确保工程按期进行
如果选择国内厂家，尽管厂家许诺用A475转轮替代现有的A275转轮，但研制的A475转轮无法满足齐莱姆水电站的效率要求（已有模型试验报告，但无生产和运行机组的真机试验报告）。要求在较短的时间内开发出达到国际先进水平的、性能较A475更优的新转轮尚不现实。
利用斯可达成功的设计制造经验，选择性能可满足齐莱姆水电站要求的转轮
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