中小火电机组资产评估须注意的几个问题

电力18讯：    1.中联资产评估事务所，北京市，100037　2.中国电能成套设备总公司，北京市，100011  
我国的中小火电机组，是指单机容量在200MW以下的燃煤发电机组。其中单机容量50MW及以下的凝汽式燃煤发电机组，又简称为“小火电”。它们不仅煤耗高，效率低，污染严重，而且不少已超龄服役。但据有关部门统计，它们的装机容量与发电量，约为全国火电总装机容量与总发电量的一半，故其中相当数量的机组仍须继续运行发电或作为备用。因此，如何确定它们的资产评估值，是当前电力资产评估界面临的一个十分现实的问题。本文结合重置成本评估方法，谈几点看法。

1 评估小火电寿命的双重标准

由于历史的原因，小火电长期无序建设，造成了极大的资源浪费和严重的环境污染，加剧了电价的混乱局面，挤占了发展大容量机组所需的环保空间、电价空间、煤炭资源和铁路运力，这既不符合国家的产业政策、能源政策、环保政策，也不利于电力工业的持续发展。为此，国家经贸委要求各地、各有关部门采取强有力措施，加大关停小火电的力度，并将关停机组就地拆除报废，不得易地使用。国家电力公司据此也已制定了公司系统内小火电的强制性关停计划，如：1999年要关停181万kW，2000年要关停310万kW，2001～2003年要关停450万kW，2004年要关停176万kW。可见，小火电的寿命，不仅取决于它们的技术寿命(即机组安全可靠发电的年限)和它们的经济寿命(即小火电的发电成本与安装大的新机组的发电成本相等所需的年限)，而且还取决于国家关停计划的安排。从资产评估学观点来说，确定小火电的寿命有个双重标准的问题，即由小火电的技术经济寿命年限与国家强制报废年限中选用最短的年限，作为小火电的尚可使用年限。如据电力主管技术部门于1998年对西固热电厂的7号机组(50MW纯凝汽机组)所作的技术鉴定，认为尚可使用8年，但这个使用期超出了国家电力公司强制小火电报废的最后期限，故评估最终确定该机组的尚可使用年限为5年。

2 必须将“热电比”和“总热效率”作为评估热电厂贬值的主要影响因素

国家对热电联产项目――热电厂实施鼓励政策，如免交上网配套费，优先收购上网电量等。但有的部门和一些单位，借热电之名行凝汽发电之实，借综合利用之名行浪费能源资源之实。为此，国家二委二部颁布了计交能(1998)220号文《关于发展热电联产的若干规定》，明文规定热电联产应符合下列指标：

(1)总热效率年平均大于45％。

总热效率＝[供热量+发电量×3600kJ／(kW・h)]÷(燃料总消耗量×燃料单位低位热值)×100％

(2)热电联产的热电比：单机容量5万kW以下的热电机组，其热电比年平均应大于100％；单机容量5万～20万kW的热电机组，其热电比年平均应大于50％；单机容量20万kW及以上抽汽凝汽两用供热机组，在采暖期其热电比应大于50％。

热电比＝供热量／[发电量×3600kJ／(kW・h)]×100％

显然，我们在评估热电项目时，必须验证上述2项指标。凡达不到上述规定的热电厂，应考虑其经济性贬值；凡达不到上述规定的热电机组，按规定应视其为纯凝汽的中小火电机组，应考虑其经济性贬值。须注意的是：在有的热电厂内，既有热电机组，又有凝汽机组，则评估时应按规定区别对待。如西固热电厂的6号、8号为双抽汽50MW供热机组，7号为50MW纯凝汽机组，评估时经技术经济分析后认为，鉴于该厂总热效率及热电比达到国家规定值，故认为该厂不存在经济性贬值，但其局部资产――7号机组，属于小火电范畴，按规定应考虑其经济性贬值。

3 要重视100，125，200MW火电机组功能性贬值的评估

鉴于历史原因，国产100MW、125MW、200MW火电机组的原设计，均为带基本电负荷的凝汽机组。随着电力市场供需要求的变化，电网对新建火电机组提出了新的要求，如：火力发电机组必须具有良好调峰性能，供电煤耗须低于360g／(kW・h)等。因此国家明令：在火电网覆盖地区要严格控制建设100 MW以上、300MW以下的纯凝汽式火电机组；从“九五”开始，新建火电厂一般都要选用单位容量在300MW及以上的亚临界或超临界机组。显然，对在役的100 MW、125MW、200 MW火电机组进行更新改造势在必行。近几年来，我国电力工业进一步加快了老机组改造的步伐，采用当代汽轮机先进技术改造老机组，不仅必要而且可行，现在已有不少成功的先例。如：

(1)清河电厂1号机(100MW)，是前苏联50年代设计的BK―100―5型汽轮机，原设计热耗为8757kJ／(kW・h)，实际热耗为9591kJ／(kW・h)。在完成通流部分现代化改造的全部工作后，经技术主管部门测试，其整机热耗下降625．5kJ／(kW・h)左右，出力增加10％，安全可靠性进一步提高，调峰性能得到改善，收到了增容、降耗、延寿的综合效益。

(2)闵行电厂9号机(125MW)，是上海汽轮机厂的早期产品，由于设计年代早，该机热力性能比较落后，实测热耗高达9049kJ／(kW・h)；经改造后，实测热耗为8632kJ／(kW・h)，整机热耗下降417kJ／(kW・h)，即该