燃煤供求状况及其对策

电力18讯：    
―浅议常州热电行业燃煤出路问题

一、江苏2003年煤炭市场回顾

2003年的江苏煤炭市场资源呈紧张状况，价格走过了一个从高到低、再到高的过程。年初，煤炭价格在一个合理的价位上徘徊，资源供给比较紧张。4月，在遇到了非典疫情、船闸不畅、淮河洪水等情况之后，资源紧张局面有所缓解，煤炭价格下降，晋优煤从年初的每吨300元降至每吨290元（船板价，下同）。煤炭价格下滑的主要原因是煤矿存煤向港口和中小经营单位转移，社会存煤数量比较多，由于计划内电煤合同因价格和供应问题没有签订，供市场交易的煤炭较为充足。

（一）4―8月供求状况
4月下旬至8月，供需平衡，价格稳定，晋优煤保持在每吨290元左右，主要受以下几个方面影响：
1、非典疫情对煤炭市场的影响。
非典爆发期间全国控制人员流动，煤炭的发运主要以计划内
铁路运输为主，供市场交易的煤炭不能正常进行。
2、电煤订货合同的顺利签订对煤炭市场的影响。
随着国民经济快速增长，部分地区出现电力紧张状况，为保证电煤供应和订货合同的顺利执行，国家发改委下发了关于进一步做好2003年电煤订货合同工作有关问题的通知，规定电煤订货合同6月底前必须签订，从而使计划内电煤发运较好。
3、淮河发洪水，运河运输受阻。
从6月21日开始，淮河地区发生洪涝灾害，运河作为泄洪通道，近一个月所有船舶禁止通行，导致运河各个船闸滞留船队较多，7月有6000多船队待闸，8月中旬有1000多个船队，8月底仍有500多个船队待闸。

（二）9月以后燃煤市场形势变幻及其分析
9月以后，江苏煤炭市场资源紧张局面加剧，煤炭价格一路攀升，晋优煤9月初为每吨290元，10月初为295元，11月初为300元，11月中旬310元，12月初为320元，12月末升至335元。
9月以后，资源紧张，煤炭价格不断攀升，主要是江苏经济发展较快，电力、冶金、建材等行业对煤炭的需求量增加，但也受以下几个方面影响：
1、资源紧张
近年来随着国有重点煤矿高强度开采，资源枯竭，面临报废关闭的矿井增多，除中西部地区外，新建矿井较少，煤炭生产接替严重不足。
2、小煤矿停产整顿
8月中旬，山西省连续发生三起煤矿重特大事故，为迅速扭转煤矿安全生产的被动局面，山西省政府8月19日发出紧急通知，要求除大同煤矿集团公司、山西焦煤集团公司、潞安矿业（集团）公司、晋城无烟煤矿业集团公司外，其他省内煤矿从8月19日零时起全部停产，进行安全整顿。其他省份小煤矿也陆续停产整顿，这使到达江苏市场的煤炭资源减少。
3、库存急剧减少
淮南煤、徐州煤库存急剧减少，采购商携款排队等购。
4、公路运输整顿
9月1日起，江苏、安徽、山东、河南四省统一对汽车运输进行检查，在高速公路入口处设置汽车电子衡，严禁超载，规范汽车运输。这使安徽、山东、河南三省汽车运输到达江苏市场的煤炭明显减少，造成部分煤种资源紧张，价格上升。
5、运河运输通而不畅
每年江苏省有2000多万吨煤炭是通过运河进行运输的，2003年先是淮河因洪水断航，接着是船闸大修、山东下大雨骆马湖水位高、进入冬季风大、雾大无法通航，导致运河般闸滞留船队较多，影响煤炭运输。
6、大公司超量囤积
资源、运输的紧张又造成心理恐慌，多个大的燃料供应商、钢铁公司超量囤积，加剧了紧张形势。

（三）煤炭需求曲线位移及原因分析
根据需求规律，一种商品的需求量与需求价格呈相反方向变化趋势，商品需求量随价格的上升或下降而发生减少或增加。以晋优煤为例，价格从290元/吨涨至335元/吨，涨幅15.52%，可谓大矣。然而需求量不降反升，原因何在？需求规律是假设其它条件不变情况下，价格变化对需求量变化的影响。而“产品自身的价格仅是决定产品需求总量中的一个因素，替代产品的价格；互补产品的价格；自身产品、替代产品和互补产品的广告费用；消费者可支配收入的水平与分布；消费者的品位与爱好的变化；信贷成本与得到信贷的可能性；消费者对涨价和产品供给情况的预期；人口变化情况等等都可能影响产品需求。”――摘自张建译《经营经济学精要》。要说原煤的替代产品，石油、电力是最接近的了，而石油、电力的短缺是世人周知的事实。要论消费者的收入状况，中国经济一派高速增长之景象，煤炭消费与日俱增，整个中国市场乐观向好，在此情况下，需求曲线向右位移倒是必然。与位移前相比，可以这样表述：需求量增加了，但还维持过去的价格水平；同样的需求量下，价格升高了。

二、煤炭市场紧张局势的实质与前瞻

（一）煤炭生产量、供应量不能满足经济发展的需求
多元影响造成了煤炭市场前所未有的紧张局势。但实质还是煤炭使用量的增加和煤炭生产量、供应量的短缺之间的矛盾。
权威部门原先估计2003年的煤炭使用量会增加3%，但实际达到6%―8%，年末，山西、新疆等地因为煤炭供应紧张，不得不允许原先已经关闭的