2018两会独家丨凌文：国家能源集团不是垄断，而是集中度还不够

凌文：就我掌握的数据来看，2017年，全国能源消费总量约为45亿吨标煤，同比增长近3%。其中，煤炭占比大致在60.4%，同比有所下降。从产量来看，去年我国的煤炭产量约为35.2亿吨。

总体而言，煤炭还是“产大于销”，仍处于产能过剩的状态。因此，“三去一降一补”还应该坚定地执行下去。

去年冬季出现的保供问题，实际上还是个别时段、个别地区、个别品种的短缺。比如，冬季供热需求、东北地区的需求等等。总体上看，大方向没有问题。去产能不是去产量，是要淘汰落后的、污染的、不安全的、不高效的产能，是要把先进的产能释放出来。

现在来看，电厂的库存已经回暖，普遍在20天左右，已恢复到正常水平。电厂库存偏少时，我们要保供，但不能简单认为是煤缺了，总体上来说煤是不缺的。

凌文：从国家层面上，煤电、煤炭等一次能源的比例，一定会逐步降低。但是我国“贫油、少气、相对富煤”，而煤炭的基础量又很大，在这样情况下，只能逐渐降低煤炭消费比例，不能一下子把目前能源消费占比达60.9%的煤都去掉。

一方面，逐步配合国家把比例降低；另一方面，存量部分要保证是先进的、高效的、环保的、清洁的，而且是安全的。未来的煤炭利用一定要走这条路。

我个人觉得，未来煤炭行业不会是再以扩张为主，发展也一定不会是量的增加，国家能源集团未来的发展也一定是以追求质量为目标。我们要在产品质量上保证国内、国际领先。煤电、煤炭，都要更加注重在质量、技术等方面的领先性。

凌文：煤炭不是“夕阳产业”。我国能源利用以煤为主体的格局，在未来相当长一段时间不会变化，未来若干年煤炭仍将是主体能源。

我们必须做好煤炭这篇大文章，对煤的注意力不要分散。国家将煤炭清洁高效利用作为2030年9个重大工程之一，也体现了中央对此高度重视。

未来煤炭消费比例会逐渐下降，到2035年希望能够降到50%左右，到2050年降到40%左右。但煤的利用一定是越来越清洁的、干净的，所以当煤炭消费比例降到40%的时候，煤炭利用的质量肯定要比现在好上许多。

凌文：压力肯定有，最大的是安全压力。同时，在合并后需要把员工的活力带动起来，迅速地把30多万员工的人心统一起来。

下一步的发展规划目前正在研究，还不好透露。

凌文：非常好。

A线和B线已经连续安全、稳定、满负荷运行两个月，“安”、“稳”、“长”、“满”这4个字已经做到了。第5个字是“优”，我们今年的目标是把“优”这个字做好，“优”字在今年年底争取给大家一个好的答案。

接下来，要解决好两个问题：一个是排放要达到设定的最优排放，另一个是效益要非常好。

习近平总书记对煤制油项目非常关注，2016年7月19日，亲自到现场视察，2016年12月28日、2017年12月底，又分别做出重要批示，我们必须落实好。