山东电力检修运营公司：廉洁风险防控显成效

　　大唐山东电力检修运营有限公司自2011年始，扎实开展廉洁风险防控管理课题研究，在充分考虑公司生产经营管理实际的基础上，经过两年的探索与研究，该公司总结提炼了廉洁风险防控“四化”管理模式，于2013年初在集团内率先开发完成了“廉洁风险防控信息管理系统”，并投入运行，取得了显著成效。2014年该公司廉洁风险防控管理成果，荣获山东省企业联合会第二十八届企业管理现代化创新成果一等奖。

管理制度化

　　该公司按照责任明确、环环相扣、标准量化、时限适当、流转便捷的基本要求，结合党的群众路线教育实践活动“三方案一计划”整改落实方案，组织对该公司各项管理制度进行“立、改、废”修订工作，进一步理清了管理界面，细化和明确了管理职责，调整优化公司生产经营管理业务流程。

制度流程化

　　该公司组织各职能部门按照专业分工对照管理制度进行业务流程梳理和规范，各部门采用统一标准和格式，相继绘制了涵盖三重一大决策、业务招待、车辆维修、固定资产购置、人力资源管理、社保资金支出、重要岗位竞聘、薪酬保险、工程预算管理、工程招标、物资采购招标、会计结算、财务支出等66个工作业务流程图，并标注关键环节存在的廉洁风险点646条，制定了721项防控措施。

流程责任化

　　该公司组织对各职能部门业务流程进行全面梳理、评估、分析，实行“一岗位一流程”“一岗位一评估”，在各部门各岗位的业务流程图中明确各环节的责任部门、责任岗位，并对关键环节匹配相应的制度约束，使业务责任落实到人到岗，形成闭环管理，覆盖全面，不留管理死角和盲区的责任体系。此外，各职能部门还制定了《业务流程及廉洁风险分析图》，《岗位廉洁风险点识别防控表》和《工作流程廉洁风险点评估数据库》，建立了覆盖全部职能部门的廉洁风险防控管理数据库，为导入信息平台奠定基础。为确保廉洁风险防控管理长效机制，该公司制定并印发了《廉洁风险联审联评工作实施细则》、《廉洁风险防控绩效考核管理》、《廉洁风险防控责任追究办法》等9项跟进制度，完善了事前防范、事中监控、事后处置的廉洁风险防控制度体系。

责任绩效化

　　该公司以“2、2、4、1”廉洁风险防控设计理念为指导，（“2”是指部门与岗位风险点数据均导入信息平台；“2”是指业务流程风险点的计划和防控措施纳入信息平台；“4”是指信息平台自动产生的流程执行、廉洁风险点防控、部门月度和季度风险防控得分四个统计表；“1”是指联审联评机制。）开发完成简单易操作的廉洁风险防控信息管理系统，编制了《大唐山东电力检修运营有限公司廉洁风险防控信息管理系统操作指南》，系统具有在线防控、评价、统计、定期排名、宣教、监督整改等功能。该平台以部门与岗位风险防控计划和防控措施为基础数据，能够自动产生横、纵向风险防控信息数据，进而为组织绩效考评提供依据。然后通过定期组织联审联评，实现廉洁风险长期有效可控、在控。开发的信息系统将廉洁风险的“防控率”、业务流程的“执行率”，效能监察的“整改率”纳入公司廉洁风险防控信息管理系统在线管控，将考核结果与员工收入分配和岗位变动挂钩。同时，每季度、半年、年度对各部门各岗位的考核指标量化成绩在系统中进行公示，依据考核标准兑现奖惩。

　　此外，该公司坚持把廉洁风险防控工作与岗位廉政教育相结合，认真学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》及《中央八项规定》集团公司《24条规定》等，通过组织党员领导干部和关键岗位员工集中观看警示教育片、开展“预防职务犯罪进国企”活动、述职述廉等形式，开展理想信念、党性修养、党风党纪、廉洁从业和廉洁风险教育，使党员领导干部牢记党的宗旨，大大降低了廉洁风险。

　　通过运用廉洁风险防控“四化”管理模式，该公司初步建立了从风险点查找到廉洁风险防控纳入绩效考核以及后评估的风险防控体系，实现了廉洁风险防控与日常工作、绩效挂钩的“E化“管控，党员干部工作责任意识和廉洁自律意识得到进一步加强，企业制度体系和工作流程进一步完善和规范，促进了企业的管理效益双提升。