中国南方电网公司治理百问第七期:在公司治理中加强党的领导
南方电网公司党组织前置研究讨论的方式有哪些?
答:根据《中国南方电网有限责任公司“三重一大”决策管理规定》第十五条:党组织可以根据具体决策事项,结合实际把握前置研究讨论程序,做到科学规范、简便高效。党组织前置研究讨论方式包括“制度审议”“综合审议”“一事一议”;
(一)“制度审议”是指党组织以审议制度的方式,实现对同一类事项的统一把关。针对方向正确、大局凸显、有规可循的决策事项,不再对依从制度的具体事项逐个审议。
案例:党组织通过把关基本制度《公司资金管理规定》,明确委托贷款的方向,规范委托贷款的管控要求及流程,那么,对于已严格按照制度执行的单个委托贷款项目,无需由党组织前置研究讨论。
(二)“综合审议”是指党组织以审议总体方案的方式,实现对同一批次事项的总体把关。针对方向正确、大局凸显、已总体把关的决策事项,不再对包含在总体方案中的具体事项逐个审议。
案例:党组织通过把关年度计划预算方案,明确预算内捐赠、融资和采购等的总体方向和规模,那么对于包含在方案中的捐赠、融资、采购等具体事项,就无需由党组织前置研究讨论。
(三)“一事一议”是指上述两种方式不能覆盖的重大经营管理事项,按“一事一议”的方式前置研究讨论。
案例:对于“公司及子企业境外投资项目及其重大事项变更”事项,投资项目地域国别跨度很大,每个境外投资项目的投资背景和要求可能都不一样,无法采用“制度审议”“年度综合审议”的方式进行审议,公司党组织需要采取“一事一议”的方式把关。
对重大经营管理事项,党委(党组)前置研究讨论的侧重点主要包括哪些?董事会决策的侧重点是什么?
答:国有企业党委(党组)应当对重大经营管理事项进行深入前置研究讨论。前置研究讨论重点关注决策事项是否符合党的理论和路线方针政策,是否贯彻党中央决策部署和落实国家发展战略,是否有利于促进企业高质量发展、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值,是否有利于维护社会公众利益和职工群众合法权益。董事会重点研判决策事项的合法合规性、与出资人要求的一致性、与企业发展战略的契合性、风险与收益的综合平衡性等。
(南方电网公司法规部供稿)
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