坚持旗帜领航 强化深度融合 推动基层组织建设持续登高全面过硬——国家电网党组坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策

　　习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话，意蕴深刻、高瞻远瞩、守正创新，科学回答了国有企业坚持党的领导、加强党的建设一系列重大理论和实践问题，为开创新时代国有企业改革发展和党的建设新局面提供了根本遵循。五年来，国家电网有限公司（下称国家电网）党组高举习近平新时代中国特色社会主义思想这一伟大思想之旗、精神之旗，全面贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，夯实党建基础工作，厚植党建独特优势，构建深度融合格局，打造坚强战斗堡垒，焕发基层组织活力，以高质量党建引领保障企业高质量发展。

　　矢志不渝加强党的创新理论武装锚定企业发展的正确政治方向

　　思想是行动的先导，科学理论是理想信念坚定的基础。国家电网党组持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想大学习，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　一是“央企姓党”的政治忠诚更加坚定。国家电网党组高标站位讲政治，严格落实“第一议题”制度，健全习近平总书记重要指示批示贯彻落实机制，主动对标对表，心怀“国之大者”，以履职尽责的实际行动做到“两个维护”。深刻认识电力工业的先导性、服务性、战略性作用，大力推进特高压、充电桩、数字新基建等新型基础设施建设，主动扩投资，积极促就业，引领带动上下游产业链共同发展，在助“六稳”、促“六保”上彰显“国家队”担当。2016年以来，国家电网通过降电价累计降低社会用能成本超过1万亿元，其中电网环节承担约60%，有力支持实体经济发展。全力促脱贫、助小康，实施“国网阳光扶贫三年行动计划”、服务脱贫攻坚十大行动，其定点帮扶的“四县一区”和2029个帮扶点全部脱贫摘帽，助力全面建成小康社会取得历史性成就。

　　二是在学以致用上持续发力。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，国家电网党组中心组带头开展集体学习研讨，感悟真理伟力，真正学深学透，以党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。坚持读原著、学原文、悟原理，加大宣讲培训力度，充分利用“三会一课”等方式，把学习任务落实到每个支部、每名党员。扎实推进党史学习教育，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，突出学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神这一“最新篇章”，引导党员干部学好百年党史、坚定信仰信念、汲取奋进力量。大力发扬理论联系实际的学风，深入贯彻习近平总书记提出的“四个革命、一个合作”能源安全新战略，确立了“一业为主、四翼齐飞、全要素发力”的发展总体布局，以创新理论“金钥匙”开启高质量发展新征程。认真学习贯彻习近平总书记提出的“碳达峰、碳中和”目标，率先出台央企首个“双碳”行动方案，研究制定构建新型电力系统行动方案和重大科技攻坚计划，争当能源清洁低碳转型的引领者、推动者、先行者。

　　三是在践行“六个力量”上勇当排头兵。国家电网牢记习近平总书记关于坚定不移把国有企业做强做优做大的指示要求，瞄准世界一流企业目标，聚焦主责主业，着力增强竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。坚持经济发展、电力先行，始终把大电网安全放在首位，打造了全球电压等级最高、并网装机规模最大、能源资源配置能力最强的特大型电网，为经济社会发展提供安全、绿色、高效、智慧的电力服务。坚持苦练内功，加强精益管控，营业收入从2016年的2.1万亿元增长到2020年的2.7万亿元，资产总额从3.39万亿元增长到4.35万亿元，五年来累计上缴利税8129.4亿元，连续17年获得国资委业绩考核A级，位列《财富》世界500强第2位。着力打造能源电力科技“策源地”，打好关键核心技术攻坚战，在特高压输电、大电网安全控制、新能源并网等领域达到世界领先水平，累计获得国家科学技术奖91项，主导立项国际标准102项，专利申请量和累计拥有量连续10年位居央企第一。

 

　　久久为功打造“旗帜领航”党建品牌推动党建工作提质量上水平

　　国家电网党组坚持“以解决问题为突破口”，统筹问题导向、目标导向、结果导向，全力培育打造“旗帜领航”党建品牌，既聚焦具体问题重点突破，又强化系统观念整体推进，促进“四个化”问题得到根本性扭转，推动公司党建工作高质量发展。

　　一是创新实施“旗帜领航·三年登高”计划。围绕党建工作“怎么看”“怎么干”“怎么评”，深入调查研究，整体谋篇布局，提出并实施公司党的建设“旗帜领航·三年登高”计划，用2017至2019三年时间开展基础建设年、对标管理年、创先争优年行动，建立起组织领导、运行管理、制度保障、监督保证、责任落实、绩效考核“六大工作体系”。公司着力加强专业管理，着力推动价值创造，形成横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的大党建格局，打出一套抓党建强党建的“组合拳”，推动公司党建工作系统性重塑、实质性加强。

　　二是接续提高党建工作质量。贯彻高质量发展要求，深入总结“旗帜领航”实践经验，压茬推进2020年党建巩固提升年20项举措、2021年党建创新拓展年38项举措，强基础、固基本、促融合，推动公司党建工作更实更优。立足新的更高起点，全面实施“旗帜领航·提质登高”行动计划，制定强根铸魂工程和“十四五”党建规划，明确新发展阶段公司党建工作的总体布局和重点措施，进一步巩固拓展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实成果，促进公司党的建设持续登高、再上台阶。

　　三是全力落实党建重点任务。强化系统思维抓党建，每年制定印发公司党组1号文件，五年来累计分解党建重点任务223项，细化年度党建工作的“任务书”，以钉钉子精神一项一项抓具体、抓深入。注重以制度固化工作成效，健全完善包括基层党建、干部人才、党风廉政建设工作在内的大党建“四梁八柱”制度体系，为统筹推进党的各方面建设提供可靠保证。牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，公司党组带头制定党组和班子成员党建工作责任清单，常态开展党委书记述职评议考核和年度“大党建”考评，拧紧明责、履责、考责的责任落实链条，抓好党建是最大政绩的理念更加深入人心。

　　持之以恒抓基层打基础基层党建生机活力更加充盈

　　落地才能生根，根深才能叶茂。国家电网党组坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，一体推进国有企业基层党组织工作条例“学、查、改”，突出政治功能，提升组织力，推动基层党建工作全面严起来、实起来、强起来。

　　一是建强组织体系。坚持“四同步、四对接”，紧跟公司改革发展步伐，及时调整优化组织设置。公司系统党组织从2016年的3.4万个增长到2020年的4.4万个，广泛覆盖到电网建设主战场、为民服务第一线、急难险重最前沿。建立党组织按期换届督促提醒机制，确保“应换尽换”。公司把坚持党的领导作为推进混合所有制改革的首要原则，在121家混改企业同步建立党组织，有效开展党的工作。坚持“高标准才有高质量”，创新制定基层党委“六个标准化”、党支部“五个标准化”建设体系，加强基础工作规范指引，促进基层党组织管理更严细、履责更到位。全面推广应用党建信息化综合管理系统，以信息技术为基层党建赋能增效。

　　二是管好党员队伍。注重在生产经营一线、青年职工和高知识群体中发展党员，深化“双培养一输送”，五年来公司新发展党员5.3万名，党员总量达到56.4万名，队伍结构持续优化。制定公司《党员教育培训工作规划》和年度计划，突出按需施教，坚持示范引领，分层分类抓好党员、党支部书记、党务人员轮训，“三支队伍”政治素养和专业能力不断提升。健全“三会一课”、民主评议党员等七项组织生活制度，在庄重、严肃、规范的党内生活中锤炼党员过硬党性。每年组织公司系统近4万个党支部统一开展主题党日活动，发挥入党宣誓、重温入党誓词等政治仪式浸润作用，激励广大党员传承红色基因、砥砺初心使命。

　　三是广泛凝聚力量。高度重视思想政治工作，出台加强和改进新时代职工队伍思想政治工作的实施意见，推动基层党组织落实组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，确保改革发展推进到哪一步，思想政治工作就跟进到哪一步。弘扬党内政治文化，践行社会主义核心价值观，实施“旗帜领航·文化登高”行动计划，建成雄安新区、京张冬奥等重点企业文化示范窗口，以优秀企业文化凝聚发展合力。注重用榜样的力量鼓舞人、启迪人，培育选树“时代楷模”张黎明、“央企楷模”许启金、“全国道德模范”刘源、“大国工匠”王进等一批重大典型，激励带动广大职工崇德向善、比学赶超，汇聚起奋斗新时代、奋进新征程的磅礴力量。

　　坚持不懈强化融入融合

　　党旗始终在一线高高飘扬

　　只有围绕中心、服务大局，国企党建工作才有作为、有价值、有意义。国家电网党组坚持生产经营“出题”、党建工作“破题”，创新党建实践载体，筑牢基层战斗堡垒，激励引导党员干部在推动改革发展上挑重担、见真章，在完成急难险重任务中当先锋、作表率，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。

　　一是在生产经营中强化党建引领。大力弘扬“支部建在连上”光荣传统，在重点工程、重要项目中同步设立党组织，开展多种形式的党建联建共创活动，发挥党员突击队、责任区、示范岗作用，组织党员“揭榜挂帅”、带头攻坚，激励党员争当生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵、服务群众的先锋。坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，聚焦安全生产、重大保电等重点业务领域，大力实施“党建+”工程，形成了党组（党委）抓统筹、业务部门抓融合、一线支部抓落实、广大党员争先锋的良性机制。

　　二是在为民服务中践行党的宗旨。坚持以人民为中心的发展思想，全面落实提升“获得电力”9项措施，大力推广“三零”“三省”（业扩零上门、零审批、零收费，办电省时、省心、省钱）服务，推动我国在世界银行“获得电力”指标排名从2018年的98位上升至2020年的12位，积极践行人民电业为人民的企业宗旨。深入贯彻习近平总书记视察国家电网共产党员服务队时的重要指示，大力开展共产党员服务队建设，统一规范建设4800余支党员服务队，队员近11万人，发布服务公约，开展专项行动，累计服务客户8000多万次、志愿帮扶335万人次，十年如一日，初心永不变，以实际行动架起党联系群众的“连心桥”。

　　三是在大战大考中彰显先锋本色。注重把重大任务落实作为试金石、磨刀石，增强党的组织力、行动力、战斗力，激励引导党员干部平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。在党的十九大、新中国成立70周年、建党100周年等重大保电任务中，充分发挥党组织作用，党员带头野外搭帐篷、守在设备旁，精益运维、严防死守，确保电力供应万无一失。面对突如其来的疫情，坚决听从党中央号令，公司党组加强组织领导，实施“欠费不停电”“不计滞纳金”等7批59项举措，组成以党员为骨干的电网铁军，创造了三天三夜为雷神山医院通电、五天五夜为火神山医院通电、37小时为武汉最大方舱医院通电的国网速度，确保了2.2万家重点用户电力可靠供应。今年7月，河南特大暴雨灾害发生后，公司党组第一时间启动应急响应，各级党组织和广大党员尽锐出战、驰援河南，以“电不通、我不撤”的坚韧坚守，全力以赴抢修受损电网设施，与时间赛跑、向洪灾宣战、为生命护航，筑牢了“光明防线”，奏响了“众志成城战汛情、风雨无阻送光明”的动人乐章。旗帜领航再出发，强根铸魂谱新篇。国家电网党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加有力地落实全国国有企业党的建设工作会议精神，更加自觉地践行“六个力量”历史定位，始终保持“赶考”的清醒和坚定，以鲜明立场坚持党的全面领导，以坚定决心全面加强党的建设，深化实施“旗帜领航·提质登高”行动计划，更好发挥高质量党建的引领保障作用，奋力谱写新长征路上更加辉煌的新篇章。

　　（原文刊载于国资委《国资报告》杂志2021年第10期）