国家电网:“获得电力”指标要冲进世界前50!
前几天,在2018年国家电网公司“两会”上,国家电网公司董事长、党组书记舒印彪在报告中提到了一个词——“获得电力”指标。 构建以客户为中心的现代服务体系 实施报装接电专项治理行动 坚持压环节、缩时间、降造价、强监督,简化业扩报装程序,大力推行线上办电,确保高低压业扩环节分别精简至4个和3个,10千伏、400伏非居民用电平均接电时间分别压至80天和30天,35千伏及以上项目接电时间由供用电双方协议确定;公开电网可用容量等信息,推行业扩工程典型设计、标准化建设,实现客户接电费用下降30%,打赢优化营商环境攻坚战。力争我国在世界银行“获得电力”指标排名持续提升,2018年进入前60位、2019年进入前50位。 ——摘自《国家电网公司第三届职工代表大会第三次会议暨2018年工作会议大会报告》 这个“获得电力”指标是用来干什么的? 国家电网目前在世界上的“获得电力”指标排名如何? 播报君了解到:国务院高度重视我国营商环境发展,据世界银行调查,目前我国在全球190个经济体中“营商环境”指标排名位列78位,而营商环境中的一项关键指标——“获得电力”指标排名98位。 “获得电力”指标主要涉及到报装接电时间、流程、成本以及供电可靠性等因素。这个指标说明:目前,我国在报装接电工作上的程序环节较多、成本较高、流程较繁琐,在报装接电方面的提升空间还很大。这也是2018年国家电网公司将重点开展的专项治理工作。 提升“获得电力”指标排名,就是为了让国家电网公司供区内的广大客户有满满的获得感! 下面,播报君为您详细解释“获得电力”指标的来龙去脉: 谁制定的这套指标? 谁在负责指标评估? 2001年世界银行提出加快发展各国私营部门新战略,急需一套衡量和评估各国私营部门发展环境的指标体系,即企业营商环境指标体系。 为更好实施促进各国私营部门发展的战略,世界银行成立Doing Business小组,负责企业营商环境指标体系的创建,经过几年努力,小组将企业营商环境指标由2004年的5组发展到2005年的10组,衡量指标覆盖了企业生命周期的10个领域。 关于“获得电力”指标,我们可以将其细分为4个方面: 1. “程序”(获得电力所需的程序总数) 2. “时间”(获得电力所需的总天数) 3. “成本”(占该经济体人均收入的百分比) 4. 供电可靠性和电价透明度指标 该指标对于客户的意义在于:客户办电流程更少、接电时限更短、接入成本更合理、享受的供电服务更卓越! 世界各地的营商环境和“获得电力”指标排名是怎样的呢? 与谁对标? 世界银行发布的《2018年营商环境报告》显示: 在营商环境便利指数方面,新西兰、新加坡及丹麦排名全球营商环境前3名,中国排名保持在78位。 亚太经济体在此次排名中表现亮眼。其中排名第1的新西兰得分高达86.55分,排名第2和第3的新加坡和丹麦则分别得分84.57分和84.06分,第4到第10名依次是韩国、中国香港、美国、英国、挪威、格鲁吉亚、瑞典。 在“获得电力”单项指标方面,以迪拜水电局(DEWA)为代表的阿联酋在获取电力方面排名世界首位。迪拜水电局Al Namoos(阿联酋当地说法,意思是比赛冠军)服务只需两个步骤便可在10天内为顾问和承包商提供最高150千瓦(kW)的电力连接。第一步需要8天,包括申请通过低压电缆接入供电,第一个月账单可延后至通电之后。第二步需要两天,包括技术检查和最终服务操作。 迪拜水电局的电力传输和配电网络损失已降为3.3%,欧洲和美国为6%~7%;其水网络损失为8%,北美为15%,已达到全球最高水平之列。迪拜水电局每年客户断电时间为3.28分钟,欧洲为15分钟。 在190个经济体中,多个亚洲经济体进步明显,“营商环境”指数前5名中,韩国从去年的第5位上升至第4位。其他进步的经济体中泰国上升20位处于第26名,越南和印度尼西亚分别上升16位和19位,排名分别升至第68名和第72名。印度进步更为明显,从第130名上升到了第100名。 此次报告中,我国以65.29分,排名第78位,与去年持平。报告指出,我国通过改革在开办企业和企业纳税两大方面进步较大,从而提高了营商效率。我国开办企业所需平均手续已从上一年评估时的9项减少到了7项;所需平均时间也从28.9天加缩短为22.9天;税收占企业盈利的平均比重也从去年的68%降到67.3%。 坐标:上海市 工作举措:启动卓越供电服务建设工作 2018年1月16日,国网上海市电力公司正式启动卓越供电服务建设工作,此举对接世界银行“营商环境评价指标”,推动“获得电力”指数的大幅提升,全力助力上海优化具有国际竞争力的一流营商环境。 坐标:厦门市 工作举措:推出用电工程建设“五个零” 根据第三方机构依据世界银行评价体系进行的评估,2016年福建省厦门市营商环境相当于全球经济体排名第40位的水平,营商环境优化大大激发了经营主体的活力,2017年一季度厦门市新设立商事主体比上年同期增加39.3%。2016年厦门自贸片区“获得电力”指数排名位列第11位。 2015年4月,厦门自贸片区挂牌成立,厦门供电公司主动对接,抽调精兵强将,设立自贸片区供电服务中心。厦门将自贸片区作为打造国际一流营商环境的突破口,电力作为经济发展的“先行官”,更要优化提升。 供电员工主动学习新加坡、香港等先进地区做法,对标国际,按世界银行营商环境评价体系实施改革创新,不仅是供电方案“零等待”,还有用电申请“零资料”、电源接入“零条件”、低压业扩“零往返”、中间环节“零验收”,厦门供电公司在自贸片区推出用电工程建设“五个零”,把最大限度的方便留给客户,把困难留给自己,真正为客户提供了方便、快捷的电力服务。 坐标:辽宁省 工作举措:开展“优化营商环境建设年”活动 2017年,国网辽宁省电力有限公司主动对接辽宁新一轮振兴发展的各项部署,以“优化营商环境建设年”活动为契机,确保电力安全可靠供应,助力辽宁新一轮振兴发展,全面提升供用电软环境建设水平。 国网辽宁电力加强营商环境建设是主动适应辽宁省经济发展的新常态,扎实推进辽宁振兴发展的重要抓手,国网辽宁电力把优化营商环境建设作为体制机制改革的重要突破口,努力打造诚实守信、公正法治、服务高效的社会环境,为辽宁扎实推进振兴发展、全面建成小康社会提供有力保障。国网辽宁电力还将指导所属各供电公司积极配合地方政府,因地制宜优化营商环境,为辽宁新一轮振兴发展做出新的更大的贡献。 为贯彻落实《辽宁省优化营商环境条例》、《辽宁省优化营商环境条例实施意见》精神,辽宁各地市供电企业为客户提供用电申请“一证启动”、简化办电服务环节、办电信息全程公示、缩短办电服务时限、提供优质用电服务,打造以服务客户为中心的新体制。
国网上海电力在打造卓越供电服务过程中引入第三方评价机制,建立项目全流程实时监控平台,推动上海供电服务从“好用电”的基础满足型向“用电好”的高质量卓越型发展。全市广大客户将从中受益,“供电服务获得感”将进一步得到提升。
国网上海电力将推行“一口对外、一证受理、一站服务”,实现业务流程环节总体压减30%,将低压客户业扩服务压缩至三个环节,10千伏、35千伏高压客户业扩服务压缩至四个环节,110千伏及以上业扩项目完善现有流程、压缩环节处理时间。确保业扩接入工程与客户工程同步建设、按时投运,实现客户平均接电周期压减30%。
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