南京供电党风廉政建设和反腐败工作侧记

监督抓铁有痕 责任落地有声

――南京公司党风廉政建设和反腐败工作侧记

中电新闻网通讯员 何 刘芬芬

　　国网南京供电公司覆盖党政领导、班子其他成员、分管部门负责人、专职、班组长、班员六个层面，完成了2017年度党风廉政建设责任书层层签订工作，实现专业领域、全体员工责任书签订“双覆盖”。“每一份责任书就是一份承诺，要切实担负起党风廉政建设责任，不能让责任书变成白条”，在年初召开的党风廉政建设和反腐败工作大会上，该单位党委书记蔡小平掷地有声地说。

　　南京公司面对党风廉政建设工作新形势、新常态，找准落实“两个责任”的关键点、夯实廉洁教育这个着力点，抓好廉洁风险防控这个切入点，公司党风廉政建设和反腐败工作成效稳步提升。公司先后荣获“全国文明单位”、“国网公司文明单位标兵”，连续多年被评为国网江苏省电力公司党风廉政建设先进单位和纪检监察专业标杆单位。

　　“一单+一本+一图” 层层压紧“两个责任”

　　“一单”是指“五项责任清单”。南京公司党委要求基层党组织运用“主体责任清单”、“监督责任清单”和“领导责任清单”对“两个责任”履行情况全过程纪实。同时开展“问题责任清单”和“整改责任清单”梳理工作，通过明确整改任务和责任人、制定时间进度安排、考核整改情况，推动廉洁风险闭环整改，将“两个责任”要求落实到具体岗位。

　　“一本”是指《“一岗双责”履职记录本》。“手拿这个记录本，可指导我在抓好营销工作的同时，履行好党风廉政建设责任，”该公司营销部主任张锐翻开记录本介绍道，“快清明节了，我要提醒员工不能驾驶公车去祭扫，下周还要对廉洁风险较高的几名员工进行提醒谈话”。该公司要求全体党员干部使用《“一岗双责”履职记录本》，同步记录部署党风廉政建设工作、组织廉政学习、实施廉政谈话等情况，做到履行“一岗双责”情况有字可查、有源可溯。

　　“一图”是指“雷达图考核系统”。南京公司依托党风廉政建设雷达图考核系统，按季度从履责情况、监督检查、源头管控、作风建设、廉洁教育五个维度，对33家基层党组织党风廉政建设工作进行记录和考评，结合年底开展的领导班子成员述责述廉、群众民主测评，最终形成每一家基层党组织党风廉政建设考核情况报告，把考核全过程作为督促履责、帮扶提升、定级评优、责任追究的重要手段。

　　“‘一单、一本、一图’是我们压紧压实基层党组织全面从严治党‘两个责任’和党员干部的‘一岗双责’的重要抓手，”蔡小平介绍道，“责任必须层层传递，只有我们每一个基层党组织、每一位党员干部都能将党风廉政建设责任扛在肩上，抓在手上，才能真正筑牢公司和谐稳定发展根基。”

　　“传承+常长+创新” 牢牢紧抓廉洁教育

　　“爷爷是一位老革命，一生清白，爷爷对我们‘士志于道，不以利移’的谆谆教导，是留给子孙珍贵的财富。”电梯视频里，南京公司计量室员工陈雪薇缓缓讲述着她的家风故事，吸引了不少员工驻足观看，这是反腐倡廉教育月20项教育行动中“清廉家风印记”征集活动成果展播。该公司连续18年在每年5月开展反腐倡廉教育月活动，以提升党员党纪党性和员工廉洁从业意识为重点，结合形势任务和岗位实际实施教育，已成为一项光荣的传统。

　　该公司还牢牢把握“常”、“长”两字，注重结合岗位、时节、工作内容经常性开展教育，以员工易于接受的形式长期开展教育。在“全员学习周”专家讲坛、中层干部培训班、党训班、新进员工培训班等多项培训中，增加了廉洁从业教育内容。服务财务、营销、农电、物资等专业部室，推出“菜单式”教育方案，包括听专家讲座、看教育警示片、送廉洁警示卡、签廉洁承诺等学习内容。在重要时节之前，以“重要话说三遍”形式，推行短信、邮件、微信多频次提醒，增强教育效果。

　　“什么是管党治党的总规矩？”今年第一个工作日开始，该公司“宁电清风”微信群启动了 “日练一题，晨廉一刻”学习活动，每日推送一道党纪条规知识点，“利用一些碎片时间学习党纪条规，不影响工作，记得也很牢。”宁供集体资产运营中心专职叶子说道。该公司打造反腐倡廉网站、“宁电互廉网”微信公众号、“宁电清风”微信群、“心动力―廉洁宁电”APP“一网三微”宁电互廉网教育平台，借助新媒体多渠道、多形式、多时段开展廉洁从业教育，让廉洁教育信息、廉洁风险警示进电脑、进手机，让员工看得见、记得牢。

　　“建设企业廉洁从业生态，培育干部员工干事干净意识，必须坚持开展廉洁从业教育。”该公司纪委书记夏伟文介绍道，“我们的教育不能搞‘一阵风’，而是多动‘婆婆嘴’、多下‘毛毛雨’，在当下，也要发挥好新媒体的作用。”

　　“约谈+巡察+测评” 多措并举防控风险

　　“请谈一谈你们领导班子成员‘一岗双责’落实情况和廉洁自律情况。”去年年底，在南京公司开展的党风廉政建设约谈会上，江苏省电力公司副总经理兼南京公司总经理李斌与纪委书记共同约谈了11家基层单位的党政领导。在现场，纪委书记还对各单位存在的问题进行了“点穴”。“我感觉到了沉甸甸压力，针对领导点出的不足，回去立即整改。”被约谈单位溧水供电公司总经理陈杰如是说。该公司坚持挺纪在前，把握运用监督执纪“第一种形态”，扎实开展党风廉政约谈，经常性“红脸出汗、咬耳扯袖”，已成为一种常态。

　　发挥好党风廉政建设巡察发现问题、震慑常在作用，以“4+7+12”模式开展党风廉政建设巡察，分4个检查组，采取专题汇报、张贴公示、个别谈话、查阅资料、廉洁从业互评、明察暗访、现场受理7种方式，对被巡察单位关于“两个责任”落实、“四风”问题整治、“三重一大”执行、审计整改情况等12项内容进行检查，形成巡查报告，对发现的问题要求被巡察单位必须在规定的时间内整改到位。

　　连续三年开展“背靠背”廉洁从业测评工作，通过一线员工廉洁从业情况互评，进一步提高员工的自我监督和互相监督意识，打造廉政安全“手拉手”防火墙。测评当日，基层班组员工都拿到了一张印有“是否存在和外协单位交往过密或有利益往来行为、是否有豪车接送”等问题的评价表，测评人员对根据实际情况对同事廉洁从业行为进行评价。该公司根据测评结果，有针对性的对相关人员进行谈话提醒，梳理业务流程，完善廉洁风险防控制度。

　　“围绕公司的重大决策和重点工作任务，聚焦生产经验管理中的发热点、出血点和风险点，多措并举开展廉洁风险防控，是我们‘治未病’的重要手段，”该公司监察部负责人杜海虹介绍道，“朝着‘企业风清气正遵规、员工干事干净守纪’目标，我们在路上。”　

周小博