实现碳中和目标 中国如何演绎好新增长故事

□ 特约记者 刘 亮

中国已经宣布，力争2030年前二氧化碳排放达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。在此背景下，“十四五”规划开局之年中国如何演绎好新的经济增长故事？能源基金会近日举办线上论坛，多名专家对中国的绿色发展给出了自己的见解。

清华大学气候变化与可持续发展研究院学术委员会主任何建坤直言，“碳达峰”时间越早，峰值排放量越低，对实现碳中和的长期目标就越有利。“十四五”要为实现碳排放在2030年前达峰奠定好基础。

他进一步称，除了控制二氧化碳排放，也要控制其他非二氧化碳温室气体的排放，争取实现全部温室气体同步达峰。此外，还要提高非化石能源占比，严格控制煤电产能的扩张和煤炭消费量的反弹，加强碳市场建设，用市场的手段来促进节能和减排。

能源基金会首席执行官、中国区总裁邹骥认为，尽早达峰、尽早进入排放的下行通道，下一代人实现碳中和目标会更容易，经济将避免巨大的浪费，同时会创造出更多商机和增长动力。为实现碳中和，工业、建筑、交通、电力等国民经济主要部门，应对树立起本部门“碳达峰”与碳中和的长远愿景、目标和路径。

低碳和发展对立的观点已是“过去式”。英国气候经济学专家尼古拉斯·斯特恩勋爵指出，旧的发展方式在中国正在走向终结，新的增长故事以创新作为驱动力，这将使中国发展更具竞争力、更清洁、更健康。

为了推动低碳转型和“碳达峰”，尼古拉斯·斯特恩勋爵表示，“十四五”期间，中国要促进电力行业改革，通过财政、货币政策和可持续金融调动对清洁能源行业的投资，明确新基建计划对绿色技术和绿色基础设施的支持程度等。

碳中和是对整体经济的挑战，必须在所有部门实现大幅度减排。马里兰大学全球可持续发展中心研究主任莱昂·克拉克表示，逐步淘汰燃煤发电等行动，可有效促进其他发展目标的实现，例如，改善空气质量、促进更多劳动力在可再生能源行业的高质量就业等。

新的增长故事还与全球发展密切相关。作为全球最大的能源生产国和能源消费国，与会专家一致认为，中国的碳中和目标将会给自身乃至世界经济带来新机遇。

尼古拉斯·斯特恩表示，中国在推动全球后疫情发展的需求与复苏。在应对气候变化上，中国也将在国际社会上发挥引领作用，特别是中国与“一带一路”沿线国家的合作至关重要。

塔夫茨大学国际环境与资源政策研究中心主任凯莉·加拉格尔相信，“无论从发展金融机构、参与联合国气候变化框架公约、或建立未来机制，中国都将发挥重要作用。”