两大电网减免电费595亿元 缺口如何补平？

下半年两大电网公司能否补回缺口，取决于疫情的持续时间，以及下半年政府基础设施建设的刺激力度有多大。

2月22日，国家发展改革委发出通知，阶段性降低企业用电成本，支持企业复工复产、共渡难关，国家电网、南方电网共计减免电费约595亿元。

发改委通知明确指出，自2020年2月1日起至6月30日止，阶段性降低除高耗能行业用户外的，现执行一般工商业及其它电价、大工业电价的电力用户用电成本。电网企业在计收上述电力用户（含已参与市场交易用户）电费时，统一按原到户电价水平的95%结算。

通知决定，进一步明确支持性两部制电价政策执行时间，将2月7日出台的支持性两部制电价政策，执行至2020年6月30日。

国家电网、南方电网随即出台政策，响应发改委的通知。国家电网出台八项举措，减免电费约489亿元，支持大工业和一般工商业企业，其中减免非高耗能大工业企业电费的5%，惠及电力客户超过40万户，减少客户电费支出超过230亿元；减免非高耗能一般工商业企业电费的5%，惠及电力客户超过4200万户，减少客户电费支出超过134亿元；延长“支持性两部制电价政策”执行期限，惠及电力客户超过40万户，减少客户电费支出超过125亿元。

南方电网也出台五项措施落实阶段性降低用电成本政策，2月1日至6月30日期间将为一般工商业和大工业企业减免电费106亿元，本次减免电费全部由南方电网公司承担。其中，降低除高耗能行业以外的一般工商业和大工业企业电费5%，惠及企业超过760万户，减少企业电费支出约74亿元；落实2月7日已出台的支持性两部制电价政策，惠及企业超过20万户，减少企业电费支出约32亿元。

两家电网公司本次合计减免电费约595亿元，减免费用由电网公司自行承担。那么，如此大规模的降低电费，对电网公司影响几何？

“这对电网公司的影响是巨大的。国家电网的业绩本来就不是很好，因此对它的影响比较大。” 厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对第一财经记者表示，“南方电网会比国家电网稍好一些，但是因为这两年电价下滑比较多，南方电网的业绩也不是特别好，但是相对而言，南方电网承担的（减免电费）也比较少，所以对南方电网的影响会比较小一些。”

至于6月30日电费减免政策结束之后，下半年两大电网能否补回缺口，林伯强认为，这取决于两点：第一是疫情的持续时间还有多久，第二是下半年政府基础设施建设的刺激力度有多大。

“基础设施建设都是高耗能的，对电力的需求会有比较大的提升，所以说如果下半年电力需求大幅度增长的话，电网公司补回来是有可能的。”林伯强说道。

2018年，国家电网营业收入达到25627亿元，年实现利润780.1亿元；南方电网营业收入为5373亿元。

梳理国家电网下属几家上市公司业绩，其中国电南自（600268.SH）2019年前三季度扣非净利润亏损1.36亿元，许继电气（000400.SZ）2019年业绩预告归属于上市公司股东的净利润为3.9亿-4.4亿元，同比增长95.33%-120.37%；平高电气（600312.SH）2019年前三季度扣非净利润为1.04亿元；国电南瑞（600406.SH）前三季度扣非净利润20.13亿；粤电力A（000539.SZ）归属于上市公司股东的净利润为11亿-140亿元，比上年同期上升131.84%-195.07。