电力发展“十三五”规划
2016-12-23 09:18:19 来源:
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电力18讯:
电力发展“十三五”规划
(2016-2020 年)
(发布稿)
国家发展改革委 国家能源局
目 录
前 言.................................................................................................... 1
一、发展基础................................................................................... - 1 -
(一)取得的成绩......................................................................... - 1 -
(二)机遇与挑战......................................................................... - 5 -
二、指导思想、原则和目标...........................................................- 8 -
(一)指导思想............................................................................. - 8 -
(二)基本原则............................................................................. - 8 -
(三)发展目标........................................................................... - 10 -
三、重点任务................................................................................. - 14 -
(一)积极发展水电,统筹开发与外送...................................- 14 -
(二)大力发展新能源,优化调整开发布局...........................- 15 -
(三)鼓励多元化能源利用,因地制宜试点示范...................- 16 -
(四)安全发展核电,推进沿海核电建设...............................- 17 -
(五)有序发展天然气发电,大力推进分布式气电建设...... - 17 -
(六)加快煤电转型升级,促进清洁有序发展.......................- 18 -
(七)加强调峰能力建设,提升系统灵活性...........................- 19 -
(八)筹划外送通道,增强资源配置能力...............................- 20 -
(九)优化电网结构,提高系统安全水平...............................- 21 -
(十一)实施电能替代,优化能源消费结构...........................- 28 -
(十三)推进集中供热,逐步替代燃煤小锅炉.......................- 30 -
(十四)积极发展分布式发电,鼓励能源就近高效利用...... - 31 -
(十五)开展电力精准扶贫,切实保障民生用电...................- 31 -
(十六)加大攻关力度,强化自主创新...................................- 32 -
(十七)落实一带一路倡议,加强电力国际合作...................- 34 -
(十八)深化电力体制改革,完善电力市场体系...................- 35 -
四、规划实施................................................................................. - 37 -
(一)加强组织领导................................................................... - 37 -
(二)细化任务落实................................................................... - 37 -
(三)做好评估调整................................................................... - 37 -
(四)加强督促检查................................................................... - 38 -
(五)健全法律法规和标准体系...............................................- 38 -
(六)建立协调机制................................................................... - 39 -
(七)健全产业政策................................................................... - 39 -
前 言
“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜期、全面深化改革的攻坚期。电力是关系国计民生的基础产业,电力供应和安全事关国家安全战略,事关经济社会发展全局,面临重要的发展机遇和挑战。面对新形势,党中央、国务院明确提出了“推动消费、供给、技术、体制革命,全方位加强国际合作”能源发展战略思想,以及“节约、清洁、安全”的能源发展方针,为电力工业持续健康发展提供了根本遵循。为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《能源发展“十三五”规划》制订本规划。
本规划内容涵盖水电、核电、煤电、气电、风电、太阳能发电等各类电源和输配电网,重点阐述“十三五”时期我国电力发展的指导思想和基本原则,明确主要目标和重点任务,是“十三五”电力发展的行动纲领和编制相关专项规划的指导文件、布局重大电力项目的依据,规划期为 2016-2020年。规划实施过程中,适时进行滚动调整。
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