朱淑芳等代表：制定水利水电开发利用法

电力18讯：3月9日，福建省全国人大代表朱淑芳等30多名代表向大会提交了关于制定《水利水电开发利用法》的议案。
    议案指出，随着水电开发的经济效益日益显现，各地开发商蜂拥而上，出现“圈水”现象，使水电开发特别是小水电开发出现不规范等现象。一些地方注重水电开发利用，忽视水害防治、生态保护；水资源规划滞后而且执行难，导致水电开发无序等。水电开发立法中也存在如下问题：水电开发建设立法少、可操作性不强；水工程保护范围不一，随意性较大；重视水电企业和水工程的管理、保护，轻视征地补偿和移民权益保护等。因此，提请全国人大常委会及时制定《水利水电开发利用法》或授权国务院先行制定《水电资源开发利用条例》。
    朱淑芳建议，立法中要做好如下工作：清查中小水电项目，规范水电工程建设；加强水资源立法，完善水电开发、建设、管理法制。制定的法律应包括进一步规范水资源规划、水工程建设、水工程管理和保护、水工程运行与利用、法律责任等。