全国政协委员金义华呼吁--发电蓄水须兼顾航运用水

电力18讯：全国政协委员、长航局党委书记金义华在一份关于三峡工程提案中提出，只有合理维护长江航运的基本利益，实现水资源的综合利用，才能充分发挥三峡工程综合效益。三峡工程发电蓄水要确保长江航运用水。

　　通航河流上的电站发电蓄水与航运用水是一对矛盾。航运只是借水行舟，并不耗水。但电站需要将水蓄到一定高度后才能发电，如不兼顾下游航运用水，往往会造成坝下因航道缺水而断航。在我国，通航河流上航电争水的现象并不少见，航电争水的矛盾有时还很尖锐。长江三峡水利枢纽以防洪、发电和航运为主要任务，其工程特点是施工时间长，蓄水水位高，发电量大。围堰发电和电站调峰都会使枢纽相关河段通航条件产生变化，只有合理维护航运的基本利益，实现水资源的综合利用，才能充分发挥三峡工程的综合效益。

　　三峡蓄水影响长江航运

　　2003年6月，随着长江三峡水利枢纽成功蓄水135米和开始发电，两坝之间，即三峡大坝和葛洲坝大坝之间，以及葛洲坝大坝以下长江中游航道出现了比较明显的变化，航运也受到一定影响。

　　2003年6月本来是长江涨水期，由于三峡蓄水，6月1日-15日，大坝下泄流量从每秒10000多立方米，锐减至每秒3410立方米。长江中游的芦家河、马家嘴等水道，在几天内水位下退了6-7米。5月20日到6月 10日，城陵矶水位从12.39米降至8.05米，20天降了4.34米，形成长江 “二次枯水”。之后，中游部分航道发生较为严重的淤积。12月上旬，长江中游武汉、九江、安庆等地的水位比2002年同期低1-3米。武汉水位也比去年同期低1.5米。三峡大坝两次蓄水，的确给长江航道带来了较大影响。

　　如2003年4月，长江出现罕见枯水。3月29日，荆州大桥南汊8孔航道被露出的浅滩占了一半。31日，葛洲坝大坝突然关闸蓄水发电，下泄流量减少。在12个小时里，水位下降0.37米，航道水深只有2.53米，航 宽只有50米，远远达不到当时航道维护要求的3.2米水深、80米航宽的标准。为防止过往船舶撞上桥墩，长江航道部门和长江海事部门全力以赴，超常规维护和强化现场通航管理，才避免重大事故的发生。

　　前车之鉴航电争水的矛盾

　　从理论上说，通航河流上的水电枢纽应该、也能够调节枯水季节的流量，提高航道等级，但现实却并非如此。如2003年福建省人大就有一份议案反映，闽江水口船闸正式通航4年多，一直没有实现昼夜通航，造成船舶严重积压，致使闽北的水泥、矿石、木材、粮食、毛竹等无法运往沿海一带，影响了闽北地区产品流通和经济发展。1999年正式运行的水口水电站，航电争水的矛盾一直非常尖锐。特别是枯水期，由于水位下切，电站为发足电量而蓄水，水口船闸每隔4天才放行1天，船舶过一次闸得排上半个多月，每天在水口电站上下等待过闸的船有一二百艘，船民们心急如焚，欲哭无泪。闽江航运被卡住了脖子，广大船民蒙受了巨大经济损失。2002年底，240名船民联名上书福建省经贸委，要求水口电厂解决船舶通航问题。为此，福建省人大代表连年呼吁，福建省经贸委组织的协调会议也连年召开，可是问题还是没有得到解决。

　　广东新丰江水电枢纽建成后，并没有发挥其调节枯水季节的流量，提高航道等级的作用。由于电站承担日调峰任务，严重恶化了航运状况。多年来，该水电枢纽恶化通航环境的天数占总天数的32.5％。一旦中止发电，坝下无水，躲避不及的船舶就被搁浅江中。东江中上游航运因此萧条不振，船舶只能在下游营运或远走西江。

　　湖北丹江口水库运行以来，电站担负电力系统日调节任务。枯水期下泄流量极不稳定，每天都有一次涨落的过程。枯水期日调峰最大流量与最小流量相差每秒1300立方米，水位变幅最大达到2米，影响范围长达180公里，对下游航道及航运产生了很大的负面影响。

　　三峡工程要搞好航电结合

　　要实现三峡工程的综合效益，必须实行科学、合理的水库调度。要搞好航电结合，处理好航运与发电的关系，统筹兼顾库尾变动回水区、库区、坝区、两坝间和葛洲坝以下各河段的通航条件，实现防洪、发电和航运三大效益。

　　三峡电站蓄水发电影响航运的最大因素是下泄流量的多少和水位变幅的大小。下泄流量的多少，会引起航道尺度的变化。下泄流量太少，就不能保证最低的通航水位。因此，三峡电站蓄水发电时，要严格遵照国务院三峡建设委员会关于三峡库区蓄水的批复，即蓄水日升幅最大不超过5米，下泄日降幅最大不超过3米。葛洲坝下泄流量不能低于每秒34 10 立方米，极限流量不能少于每秒3200立方米。

　　水位变幅的大小会引起江水流速和流态的变化。水位变幅过大，会影响在航船舶的正常航行；会影响船舶、船队的自行抛锚；会影响锚地船队的前后移动或左右摆动，而引发船舶的相互碰撞；还会导致码头趸船的前后、左右移动，造成作业安全事故和人身安全事故。自葛洲坝枢纽运行以来，由于清水下泄造成河床下切，致使葛洲坝坝下码头前沿水位普遍下降。三峡水库蓄水后，新一轮冲刷将