缺电也要送电？贵州“痛并快乐着”

电力18讯：■本报记者 景应忠

    自２０００年以来，贵州省利用国家西部大开发机遇，举全省之力实施“西电东送”工程，使部分地方政府的财政收入比以前有了大幅度的提高，华东及两广等缺电地区的用电紧张状况也因“黔电东送”有所缓解。然而，近两年自身用电量快速增长以及高能耗企业用电增加等原因，使得贵州这个能源大省在实施“西电东送”工程中初步品尝到了机遇与挑战并存的“痛并快乐”的感受。为此，贵州省委省政府决定想尽一切办法确保“西电东送”工程的顺利实施。

    “水火互济”促使“黔电东送”

    国家实施“西电东送”工程的主战场在西南，西南的主战场在贵州。据有关部门勘察表明，目前贵州省内江河水能蕴藏总量为１８７４．５万千瓦，其中可开发量达１７８０万千瓦，在全国排在第６位。同时，贵州省还有着极为丰富的煤炭资源，如贵州的六盘水被人们称为“江南煤都”。这两样使得贵州具有“水火互济”发展电力工业的得天独厚条件。此外，贵州还处于西部与中部的接合部位置，距离华中、华东、两广及港澳距离均较近，与用电负荷中心的供电半径短、送出工程投资少。众多的有利条件，使得贵州省在国家“西电东送”工程中有着其他省市区不可能有的重要战略地位。

    按照贵州省政府与广东省政府签订的“黔电送粤”协议，贵州省从２００２年到２０１０年向广东省送电的发电装机容量分是：２００２年１００万千瓦，２００３年２００万千瓦，２００４年３００万千瓦，２００５年４００万千瓦，到２０１０年，贵州向广东送电争取到１０００万千瓦。

    为了履行协议，同时又不使本省因“黔电外送”而闹“电荒”，贵州省对“西电东送”工程做出的部署是在现有发电装机５６５万千瓦的基础上，到２００５年达到１３００万千瓦以上，到２０１０年达到２４５０万千瓦以上。为此，贵州省委和省政府决定，一方面是要加快正在建设的西电东送“四水四火”共八个电源项目的工程建设进度，确保按期甚至提前建成投产运用，保证向广东送电；另一方面是加快后续六个水电和六个火电项目的前期工作，力争尽早开工建设。

    记者在贵州的很多地方采访时都听到这么一句话：“举全省（或全市、全县）之力实施‘西电东送’工程！”到２０１０年，贵州向广东送电争取到１０００万千瓦。但这么大的一块电力“蛋糕”，贵州省“吃”得下吗？有关人士指出，如果真能做到这一点，贵州经济的未来将不可估量！

    “舍己为人”还是“舍人为己”？

    但由于文章开头所说的原因，贵州省在实施“黔电东送”的过程中遭遇了前所未有的难题，一边是签了协议的要给人家送电过去，而一边却是有人在家门口大喊拒绝“拉闸限电”！

    据贵州省电力公司副总经理廖新和介绍，其实从２００２年下半年开始，贵州省的电力就已供不应求。２００３年，贵州省总发电量达到了４７７亿千瓦时，省内用电３４８亿千瓦时，“西电东送”送电７４亿千瓦时，电力新投运装机为２６６万千瓦，占全国新投运装机的九分之一，发电量增长了２６％，应该说增量是很大的，但由于电力装机的增长仍落后于用电负荷的快速增长，目前供电缺口有１２０万千瓦之大。廖新和还说，今年贵州省的“西电东送”电量将超过１００亿千瓦时，特别是随着一些在建高能耗企业的建成投产，省内电力新装机容量仍然满足不了用电负荷的增长，贵州省的电力供应紧张局面仍将持续下去。

    针对目前的电力供应紧张状况，贵州省一些企业界人士纷纷抱怨说：“市场经济讲求资源的合理配置，贵州省不能因为要‘西电东送’而置省内的企业不顾！”

    而一些招商进来的高能耗企业代表则说，他们之所以来贵州发展，就是看中了贵州的电力等优势，但想不到的是企业建好没多久刚要开足马力准备生产时，“拉闸限电”来了，让企业的发展不得不搁浅，有的甚至想到要撤出贵州。贵州省这样做也是迫于无奈，但对于外来的投资者，无疑是一个很沉重的打击。许多人希望贵州省能想出一个两全其美的办法。

    两条措施确保“西电东送”？

    ２００４年２月２０日，为保证电煤的足量供应，确保“西电东送”和缓解省内居民生活用电和企业生产用电的紧张状况，贵州省委省政府发出通知，要求各级煤炭部门要把电煤供应指标分别落实到各个矿井，完不成电煤供应合同的，不得组织煤炭品种出省。省属煤炭企业完不成电煤供应合同的，要削减其出省供煤量。

    这不能不说是贵州省委省政府为缓解电力供应紧张而开出的一剂“紧急止痛剂”，其力度之大也非一般可比。当然我们更可以从<