时评：解决缺电的办法不仅是建电厂

电力18讯：国家发展和改革委员会有关人士透露，今年各地上报的发电项目达３亿千瓦，仅要求在２００４年开工的项目就达１．５亿千瓦。这与去年年底电力行业盘点时了解到的各地建电厂“大干快上”的情况大同小异。

    新上发电项目建设固然可以缓解缺电，然而由于电厂建设涉及到土地、安全、环保、技术、资源等众多方面，一哄而上的结果又会对社会经济产生不良影响。有专家指出，目前这种争上电力项目的情况不利于电力行业健康发展。原因之一，有限的资源得不到合理利用，会在无序竞争中被白白浪费，加剧我国资源短缺局面；其二，电力建设过热会刺激钢铁、制造等行业的进一步升温，埋下经济过热的隐患；其三，集中开工带来的必然是集中投产，会在几年内形成新的电力过剩状况。电力市场的大起大落，最终会损害所有市场主体的利益。

    条条大路通罗马，实际上解决缺电的办法不仅仅是大上新的电厂。从全国电力行业实际出发，科学合理地使用现有发电能力，对缓解缺电将会起到重要作用。

    办法之一，是加强用电需求管理，实现有序用电。具体说就是充分利用价格机制，加快扩大实行分时电价的范围，一年、一个月或一天中的高峰时间用电价格高，低谷时间用电价格低。调动企业错峰用电的积极性，鼓励企业调整用电负荷，缓解峰期用电紧张局面，提高电能的社会效益。在这方面，应该根据社会经济增长的实际情况，正确预测当年用电最高负荷和电力供需缺口，制定电力错峰方案，从而实现有序用电。办法之二，是科学合理调度，跨区域相互调剂电力余缺。在加强全国联网的基础上，加大西电东送、南北电力互供的力度，加强电网间互相调剂余缺的能力。

    节能是解决缺电的有效且经济的办法。在我国，节能观念和节能设施落后。待机能耗９瓦以上的电视机占电视机总量的３４.８％，而国际上同类产品待机能耗的平均标准是３瓦。在我们身边，长明灯、长流水、长滴油现象随处可见。有专家说，我国电力供应短缺在很大程度上不是由于供应不足，而是电力利用的粗放和浪费造成的。即使在发电企业，其自身浪费的电能也很惊人：调查显示，水力发电厂有１０％的电力是被内部消耗的。

    我国可再生能源在发电装机中尚未达到１％，远远低于１６％的世界平均水平。大力开发可再生能源也是缓解缺电的好办法。目前我国太阳能发电技术在世界上处于领先地位，风电是应用最广的可再生能源。另外，海洋能、潮汐能、氢能等都有着巨大的利用潜力。

    由此看来，电力开源节流的综合运用是我国电力发展的必由之路，解决缺电的办法绝不仅仅是新建电厂。（完）