未来几年难乐观 看四川如何破题缺电？

电力18讯：四川在线消息　　２００３年，“电”是在中国经济领域亮相最多的一个词语，“电荒”、“电力紧张”、“拉闸限电”……

四川的情况更不乐观，预计２００４年２月和３月间最高负荷将突破１０００万千瓦，达到１０４０万千瓦左右，而电网各月的最大可调出力仅在８７０万千瓦左右，电力缺口在１３０至２００万千瓦之间，日电量缺口在３０００至４０００万千瓦时之间。

    都是缺电惹的祸

“广汉四达碳素是一家山东的招商引资企业，当初花了很大力气引进来，现在却因为缺电而使企业生产难以保障，投资方对当地的投资环境怨声载道。”德阳市工商联有关负责人直言不讳地指出当地民营工业企业的发展由于受缺电的影响，已经步履维艰。
德阳不是典型，同样因缺电造成经济发展受影响的情况已经在各地有了苗头。在省政协九届二次会议上，记者从来自全省各地工商联的负责人口中都听到了缺电对当地民营经济带来的严重影响。而在会议上经济组的讨论中，电力问题一直是重点。
据介绍，从２００３年开始，由于经济的快速增长，电力需求随之旺盛，致使我省出现了结构性、区域性、时段性的缺电。但这种缺电是由于经济的快速发展造成的，与２０世纪７０年代初开始到９０年代中期长时间、大面积、深程度缺电有着本质的区别。国家实施西部大开发战略以来，四川省提出并实施了追赶型、跨越式发展战略，国民经济持续快速增长。与国民经济发展相适应，用电需求旺盛，２００２年全社会用电量同比增长１４．２５％，是四川电力史上从未见过的高增长速度。

    未来几年难以乐观

有关专家介绍到，根据四川省目前项目建设进度，２００３年至２００５年，四川大中型电源中，可投产项目２９个，投产装机容量４６７万千瓦；可新开工项目５４个，装机容量约２２１０万千瓦。综合经济发展、电力供应等方面因素，预测“十五”期四川省全社会用电量年均增长率将达到１０％左右，至２００５年全社会用电量达到８２６亿千瓦时，最高负荷１４７４万千瓦。由于电源建设需要一定周期，在“十五期”内，要依靠自身的发电能力完全解决枯期缺电问题难度很大。
“现在四川水、火电比例为七、三开。由于缺乏大型水库，水电站基本为泾流电站。电源结构不合理，枯期出力只能达到丰期出力的１／３左右，导致发电出力丰枯悬殊。”省政协科技委员会委员何木云这样告诉记者，他同时也是一位极力拥护在四川修建核电站的专家。
由于受水电比重大影响，四川火电全年利用小时数低，不能充分发挥设计发电能力，经济效益差。此外，前几年电力相对富余时，电力生产管理部门开始对电力生产实行计划管理，各电厂按分配的发电量计划指标发电上网；计划内外发电量执行不同电价，计划内发电量按国家定价执行，计划外电量的电价低于国家定价。不少企业在计划内发电量指标完成后，火电厂不愿再发计划外电量，部分发电能力空闲。而就算是在缺电严重的２００３年枯水期，四川火电似乎看到了希望，但又遭遇了电煤涨价的新形势，更是显得心有余而力不从。
有业内人士透露，由于受“二滩事件”的影响，国家计委近年停止审批四川地区新建电厂项目。而在建项目需要一定周期，未来３―――５年内四川用电紧张的情况暂时还难以解决。有关专家预测到，考虑到我省电网负荷和电源装机情况，在加快电源建设、调整电源结构的努力下，可望在“十一五”期末才能实现电力供需平衡。

    群策群力共渡难关

有关专家建议，首先在电源点的建设上，要深化投资体制改革，实行投资主体多元化。采取市场化手段盘活资产，积极支持、鼓励和吸引国内外开发商在四川省投资建设具有调节能力的大中型水电站。还应该加快金堂、江油、白马、广安、宜宾、泸州等地新建扩建大型火电厂项目。
其次要积极推进电力体制改革，引入市场机制，打破行业垄断，促进电力工业可持续发展。实行厂网分开、主辅分离，有利于调动各方积极性，积聚资金开发电源点，促进电源建设。同时也有利于公平竞争，降低上网电价。
但与此同时产生的一个问题是，大建火电项目，其用煤却可能再次成为瓶颈。有专家指出，必须尽快启动我省煤炭储量最大的川南古叙煤田建设，并疏通陕西、贵州煤炭入川通道以保证“十五”期及以后，解决丰枯供用电矛盾。
而在这一系列的讨论中，核电站再次成为关注的焦点。身为东方电气集团董事长的何木云指出，如果大建火电，到２０１５年电煤缺口将在２０００万吨左右，这在电煤一再涨价的情况下，火电企业的成本不得不考虑。“四川应抓住机遇修建４×１００万千瓦核电站。大亚湾核电站４０年可赢利１３０多亿美元，经济效益非常显著。而且由于有国内成熟的技术与经验，造价会比较低。而且上网电价可能低于每度０．３元，比起电煤涨价以后的火电要便宜得多。而且四川修核电站将