韩水:增量配电改革试点工作不宜推进过快
2019-06-13 14:59:37 来源:
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电力18讯:
2019年3月30日,中国能源研究会在北京组织召开“中国电力圆桌”2019年一季度会议。“中国电力圆桌”成员、国家能源局原总工程师韩水围绕“增量配网改革与综合能源服务”会议主题,从四个层面剖析了增量配电改革存在的问题。
国家层面:一是缺乏相关配套政策支撑增量配电业务改革进程;二是在外部环境不具备、政策体系不完善的情况下推进试点工作,试点工作推进过快,偏离政策文件出台的初衷;三是市场化改革的政策制定与实践不同步;四是政府在对配电网的监管上存在缺失。
地方政府层面:一是地方政府对政策把握不准确,权责分配不明,导致试点单位的工作无法顺利开展;二是地方政府在申报试点时论证不充分,导致试点改革进展不顺利;三是地方政府部门对改革试点扶持力度不够。
电网企业层面:一是电网企业担心增量配电改革造成资产流失和人员不稳定,电网企业参与增量配电改革积极性不高;二是部分资产所属模糊、评估困难,资产评估缺乏合理的实施细则;三是部分电网企业对政策文件理解不到位。
投资商层面:一是投资商对投入增量配电网的预期过高,造成盲目投资;二是投资商对电网的经营理念和电网公司完全不一致。
韩水,教授级高级工程师。曾在辽宁省电力有限公司、东北电网公司、国家电力监管委员会、国家能源局任职。
曾任国家能源局总工程师,现任中国能源研究会特邀副理事长。
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