电眼看世界 | 美国公共电力协会研究了过去放松管制的二十年中美国各州零售电价的变化趋势

根据美国公共电力协会最近发布的一份报告“管制州与放松管制州的零售电价：2017年最新情况”显示，在1997至2017年间，美国放松管制州及受管制州的电力零售价格大致相同，受管制州的电费涨幅略高于放松管制州。该报告基于美国能源信息署（EIA）发布的数据分别计算了管制与放松管制州的加权平均零售电价。报告指出，放松监管州允许终端用户选择电力供应商并且不再有价格上限或其他形式的管制措施来避免用户承担批发市场中的价格不确定性风险。

放松管制的州有加利福尼亚州，康涅狄格州，特拉华州，伊利诺伊州，马萨诸塞州，马里兰州，缅因州，密歇根州，蒙大拿州，新罕布什尔州，新泽西州，纽约州，俄亥俄州，宾夕法尼亚州，罗得岛州、德克萨斯州以及哥伦比亚特区。受管制的州仍采取传统的价格管制措施。除蒙大拿州的部分地区外，所有放松管制州都位于由RTO和ISO运行集中批发市场的区域。

在2005年至2006年期间，随着越来越多价格上限的取消以及天然气价格的上涨，放松管制州的电价急剧上升。受管制州的电价也有所上涨，但速度稍慢。

2008年至2012年期间，由于天然气价格的下跌，放松管制州的电价有所下降。然而，2012年之后，放松管制州的电价再次开始上涨，从2014年以来基本持平。由此看出，尽管不完全相关，但放松管制州的电价趋势通常紧跟天然气现货价格的变化。

实施电力零售选择计划的州通常是电力成本较高的州。他们认为，电力供应商之间的相互竞争将促使电价降低。1997年，放松管制州的加权平均电价比受管制州高2.3美分/千瓦时。20年后，这一差距缩小到2.2美分/千瓦时。报告中指出，差距在百分比和数值上都有所缩小，但最初电价大幅下降的承诺仍然没有实现。而且，放松管制州通过零售选择计划受益的大部分是商业和工业部门。放松管制州中大多数商业和工业用户都选择了更换供应商，但多数住宅用户还没有。自1997年以来，受管制与放松管制州的居民电价涨幅相同。

该报告还提供了关于德州的电价信息，指出该州放松管制的经验有其独到之处。2002年德州电力可靠性委员会（ERCOT）第一次提出零售选择。主要投资者拥有的电力公司（IOU）需要提供零售选择并扩展其商业服务。该州所有的终端用户均由零售电力供应商提供服务，因此ERCOT地区的IOUs不再向EIA报告售电量或收入。公共电力公司和农村电力合作社可以选择是否提供零售选择，只有一家拉伯克电力和照明公司计划向其客户提供零售选择。3月，德州公用事业委员会批准了一项计划——将拉伯克电力和照明公司的大部分系统从SPP迁入ERCOT。零售侧选择权放开以来，德州的电价急剧上升。2002年，平均零售价格为6.6美分/千瓦时，2008年，价格上升到11美分/千瓦时。自2008年以来，价格一直在下降，到2016年已下降到8.3美分/千瓦时，而在2017年再次上升到8.6美分/千瓦时。

新闻来源：

https://www.publicpower.org/periodical/article/association-report-examines-retail-electric-price-trends-markets