十三五新能源组团排挤煤电，煤炭势单力薄何去何从？

11月7日，国家发展改革委、国家能源局正式发布了《电力发展“十三五”规划》。规划中提出，以2020年非化石能源消费比重达到15%为硬指标，全国煤电装机规模力争控制在11亿千瓦以内，稳步发展核电、天然气，优先发展新能源，弃风、弃光率控制在5%左右的合理水平。

这意味着，我国正在从煤电时代走向新能源时代。

从上面的表格可以看出，煤电的地位和角色变化是最大的，而随着人们对环境的要求越来越高，和技术进步，发电成本下降，水电、风电、核电，太阳能的地位显著上升。

一、水电的建设

“十二五”期间，在国务院批准的重点基础项目中，水利水电工程用地达350万亩，占比近30%。按照党中央、国务院决策部署，“十三五”期间我国将集中力量建设一批重大水利水电工程。目前，172项重大水利工程正分步建设，金沙江、澜沧江等流域水能也将陆续开发。

2007年——2015年水电发电量对比图

2010年——2015年水电板块营收对比图

二、风电的建设

风电是我国一直在坚持研究开发的电力项目，虽有弃风弃电现象，但将这种现象控制在一定的水平内，消纳可再生能源发电量更大，风电、光伏更大规模的发展。

15年我国风电装机容量及新增装机量（万千瓦）走势图

由上图我们可看出我国15年来，一直致力于风电的建设工作。

“十三五”期间我国将在配电网建设上加大改造力度，并全面提升系统的灵活性，提高电力系统的调峰能力。

三、核电的建设

从开篇的表格可以发现，我国对核电的重视也在逐步加强。时至今日，我国已有多台机组投入运营，并有多处正在建设。

由此可见，我国对核电的建设是极其重视的，并且正在步步紧逼的提升我国的核电能力。

四、太阳能发电的建设

以太阳能为代表的新能源已经成为战略型产业。太阳能是无限期，不限量使用的，并且不会造成环境污染。我国太阳能发电装机量已达到占全球总量的25%。

2005年——2010年我国太阳能装机容量与增长率

五、煤电的建设

著名的煤炭研究网络CoalSwarm下的“全球燃煤电厂追踪系统”9月7日发布报告指出，2016年上半年全球在建煤电产能出现大幅下降。1月至7月，待建燃煤电厂总产能从10900亿瓦下降到9320亿瓦，全球降幅达14%。其中，东亚地区降幅最大，高达22%，而中国削减产能最多。

并且，在今年下半年，我国又继续发布了煤电规划通知，提出严格控制煤电规划建设。大力发展煤炭清洁高效利用，并且优化西部的开发，推进大型煤炭绿色开采和改造。煤电装机的占比已从“十二五”的66%降至“十三五”的55%。

“十三五”规划降低了煤电的存在感，大力推广新能源的开发与利用，而对于煤电的情况，“十三五”更注重的则是绿色开采，煤炭的清洁高效利用。

虽然煤电占比从“十二五”规划的66%降至“十三五”规划的55%，但仍然是我国电力的主要来源；发布的通知，规划，控制了煤炭的产量，确实是提高了煤炭的价格，但煤炭价格在今年有所提升后又遭遇十三五规划对煤电的不重视，以及发改委多次约谈煤炭企业，强调控制煤炭价格，今年的煤炭价格极有可能是昙花一现，煤炭价格将再度降低，甚至回到2015年的最低价格。