《巴黎协定》生效在即 中国面临变化几何？

　　《巴黎协定》生效在即中国面临变化几何

　　中国电力报 中电新闻网 记者 邹春蕾

　　9月3日，中国向联合国递交《巴黎协定》批准文书，成为全球首个批准《巴黎协定》并提交批约文书的发展中国家。

　　中国的碳排放约占全球的20.09%，中国交存批准文书，向全球作出其作为世界大国的低碳承诺。与此同时，为了实现《巴黎协定》所拟定的承诺，中国的能源结构、产业结构等均将发生重大变化。

　　二氧化碳排放：

　　2030年二氧化碳排放达到峰值

　　随着《巴黎协定》开始生效，中国的生态文明建设进程将加速。

　　首先，二氧化碳排放于2030年达到峰值并争取尽早达峰，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%。其次，非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右。

　　治理路径：

　　温室气体排放协同控制

　　由于空气污染物与温室气体的产生具有很大的同源性，如煤炭、石油和天然气等化石燃料的燃烧过程中会排放颗粒物、二氧化碳、氮氧化物等空气污染物，同时也会排放二氧化碳、黑碳等气候污染物。未来，将空气污染物和温室气体进行协同控制，是应对大气污染防治压力和气候变化挑战的有效途径。

　　能源体系：

　　尽快构建低碳能源体系

　　为了达到《巴黎协定》拟定的目标，中国在未来几年要努力构建低碳能源体系。其中要求：到2020年，天然气占一次能源消耗比重达到10%以上，煤层气产量争取达到300亿立方米；风电装机达到2亿千瓦；光伏装机达到1亿千瓦左右；地热能利用规模达到5000万吨标准煤。

　　煤炭：

　　将长期被压制

　　《巴黎协定》一旦生效，全球的能源结构都将走向一个共同的命运，那就是煤炭将长期被压制，清洁能源将延伸至人类社会经济、生产、生活的多个角落。

　　对于中国而言，未来，压减燃煤的重点对象除了工业行业，散煤燃烧治理也将提上日程，推动城市“煤改电”或“无煤化”。

　　电力：

　　二氧化碳或进减排名单

　　电力方面，煤电被限制新增装机，平均供电煤耗要降至300克标准煤/千瓦时。目前电力行业的污染物排放控制主要涉及二氧化硫、氮氧化物、烟尘三项。但为了兑现对全球的低碳承诺，未来将二氧化碳列入电力行业的污染物减排名单上大有可能。

　　环境质量管理：

　　从总量控制转向空气质量改善

　　环保部原核安全总工杨朝飞在接受记者采访时表示，今后中国的空气污染治理，将从单一的指标控制走向多项污染物协同控制，从一般性减排走向约束性减排。质量考核目标，也将从总量控制转向空气质量改善，更能反映人民群众的真实感受。

李梁