中电观察丨需求结构变化 碳排路径改变

　　需求结构变化碳排路径改变

　　《中国能源展望2030》：碳排放峰值或提前到2025年

　　中国电力报 中电新闻网 见习记者 刘泊静

　　3月1日，中国能源研究会在京发布《中国能源展望2030》。报告预测，在能源革命背景下，未来我国能源需求总量增长放缓，2020年、2030年总量分别达到48亿吨标准煤和53亿吨标准煤，2016~2030年年均增长1.4%。能源生产结构持续优化，2030年非化石能源产量比重有望达到27%，碳排放峰值可能提前至2025年。

　　能源消费结构将深度调整

　　报告认为，经济增速放缓、产业结构深度调整及能源利用效率水平提高三种力量的综合影响决定了中国能源需求增速将加速放缓，进入低速增长的“新常态”。

　　中国能源研究会常务副理事长周大地认为，报告对2030年能源需求总量的预测较为积极，是较为科学，能够反映能源降速变化的预测。“今后，结构变化、创新型变化将起到越来越重要的作用，工业优化升级也将持续深化。”他说。

　　近年来，第三产业比重的持续上升和第一、第二产业比重的持续下降成为中国经济新常态在产业结构方面的主要特征。报告预测，2020年后，我国将进入后工业化发展阶段。第二产业比重将由2014年的42.6%下降至2030年的30.5%，第三产业比重将由2014年的48.2%提升至65.0%。

　　产业结构的深度调整带来了能源消费　  结构的变化。在报告展望期内，工业用能增长将持续放缓，2020年后达到峰值 （30亿吨标准煤）。到2030年，工业用能占比将由2013年的69.8%降至51.6%。而第三产业用能需求将持续快速增长。2016~2030年间将以年均5%的增速增长，2030年占比30.1%，成为能源消费增长的主要力量。

　　在生态环境和气候变化的硬约束下，“节能减排”上升为国家行动，我国一次能源消费结构不断调整优化。煤炭消费比重将有较大幅度下降，2020年、2030年煤炭占比分别为60%、49%，清洁能源快速发展，非化石能源2020年、2030年的占比将达到15%、22%。

　　在电力方面，2016~2030年间，电力需求增长也将逐渐放缓。期间，将以每年2.7%的增速增长，2030年全社会用电量将达到8.5万亿千瓦时。同时，电力消费结构也随产业结构调整而发生深刻变化。随着产能过剩严重的高耗能行业持续压缩，到2020年后，第二产业电力消费逐步饱和，2030年用电比重将压缩至54.9%。第三产业和居民生活用电比重将提升至20.6%和22.9%，成为电力需求增长的主要动力。

　　周大地指出，能源消费结构的变化、能源品种的更替既是技术不断升级的必然要求，也反映出我国能源利用效率明显提升。2030年，我国单位GDP能耗较2015年下　  降近一半，累计降幅达到46%。这与国际能源署发布的最新版世界能源展望报告一致，即中国进入了一个能源强度大幅降低的发展阶段。

　　碳排放路径将发生重大变化

　　周大地表示，此次发布的展望体现了能源研究领域和能源生产领域在能源革命、低碳发展方面的共识。报告指出，根据对中国能源总量和结构的展望，展望期内中国碳排放路径将出现重大变化。“十三五”期间，二氧化碳排放仍有小幅增长，2020年后碳排放增长缓慢，能源利用碳排放峰值在2025年前后出现。

　　按照这一碳排放路径，我国2016~2030年碳排放强度累计降幅将达到54%。在这一过程中，一次能源生产结构将持续优化，新能源及可再生能源将在制度与技术的双轮驱动下快速发展。正如周大地所说：“在产能基数较高的前提下，增长内容必须做出重大改变，结构调整、内容调整、价值体系调整非做不可。”

　　报告预测，展望期内，我国一次能源生产也将保持低速增长态势，“十三五”期间年均增长2.1%，2030年达到43亿吨标准煤，可满足中国80%以上的能源需求。到展望期末，原煤产量占比大幅下降至60%以下；原油产量保持稳定，占比下降至7.6%；天然气产量占比持续提升至6.8%；非化石能源则保持快速增长态势，占比升至26.9%。我国一次能源生产结构将快速向清洁能源尤其是非化石能源倾斜。

　　与此同时，发电装机结构持续优化，新能源及可再生能源装机规模快速增长，尤其是核电、风电、太阳能发电装机将呈现出成倍增长的态势。到2030年，火电、水电、核电、风电、太阳能发电装机占比分别为42.4%、18.7%、5.7%、18.7%、14.5%。新能源及可再生能源装机占比累计提高25个百分点，相应的发电占比也由2014年的25%提升至44%。

　　亚洲开发银行区域可持续发展部能源领域技术顾问翟永平认为，中国将成为低碳清洁能源的领跑者。他表示：“此次报告以最大篇幅论述了新能源及可再生能源的未来发展趋势，中国在该领域的实践将为亚太地区乃至全球新能源发展提供借鉴。”

　　2030年，我国新能源及可再生能源利用量将达11.6亿吨标准煤，年均增加约4300万吨标准煤。周大地表示，按照联合国预期，2060~2070年间，全球将实现零碳排放，即碳平衡目标。要实现这一目标，能源领域必须提前达标。然而，到2030年，煤炭消费占比仍接近50%，要在30~40年间实现零碳排放，我们未来的挑战将更加严峻。

赵雅君