成品油消费税助力天然气市场

　　近日，业内人士纷传，财政部、国家税务总局等有关部门正在研究酝酿再次调整国内成品油消费税。中宇资讯分析师白雪表示，如果此次成品油消费税调整落实，将是自2014年11月、12月和2015年1月之后，第四次调整成品油消费税单位税额。根据目前情况，此次调整或还将继续提高汽、柴油消费税单位税额。据悉，对于此次调整的额度原则上是油价越低成品油消费税单位税额提高就会越多。

　　白雪表示，天然气作为清洁高效能源，在我国既面临能源结构调整、大气污染治理等发展机遇，也面临经济增速放缓、油价下行，发电、工业燃料、交通等领域天然气竞争力下降等多方面的挑战。2014年下半年以来，国际油价出现了大幅下探，其间虽然有小幅度触底反弹，但总体呈低位运行态势，低油价对我国天然气市场造成了很大的冲击。中宇资讯统计数据显示，2015年我国天然气总产量约1269亿立方米，较2014年同期仅增长了2.25%。

　　1月13日，根据发改委设置的调价机制，国际油价低于40美元/桶“地板价”，国内汽柴油零售价将不再下调。这意味着，在较长时期内中国成品油零售限价将不做调整，并且理论上以后只会涨不会跌，这对于目前被低油价打压的天然气市场来说或是一个利好因素。白雪表示，成品油消费税的提高将有利于抑制在低油价时代下汽柴油的过度消费，进而使新能源及替代能源的发展得到保障。且消费税征收是在生产环节，在目前国际原油仍处于低价且或许短时间内难以回暖的情况下，国家若提高成品油消费税单位税额，将会造成用油企业的成本增加。再者考虑到低油价不利于节能减排等环保要求，因此在国际油价处于地位时进行消费税调整，将有利于国家对天然气这一清洁能源的发展，同时利好天然气的需求增长。

李梁