地方“组合拳”如何推分布式光伏

　　自家屋顶建个电站，发的电不仅能自用，还能卖给国家电网。今年以来，金华各地农村分布式光伏发电发展速度迅猛，3月~11月，金华市达成居民光伏销售订单近1500户，约占全省新增订单量的70%，列全省第一位。

　　正常的农户屋顶，可安装约24块电板，一年可实现每户平均发电7200度。将分布式光伏普及到平常百姓家，金华走出了光伏“养老+理财”的金华新模式。

　　为促进光伏产业健康发展，国家发改委出台政策，对分布式光伏发电实行全电量补贴的政策，每千瓦时电价补贴0.42元(含税)。而浙江省内省级再补贴0.1元/千瓦时。尽管扶持政策诱人，但推广光伏电站却长期为“落户难、贷款融资难、售后保障难”等问题所困，发展进度缓慢。

　　三种套餐解决融资难题

　　一套居民分布式光伏系统的成本高达几万，需要7到8年才能收回成本，且对于农村居民来说，几万的投资成本也算一个不小的负担。

　　为了解决融资难问题，金华提出了符合农户需求的“三种模式”。

　　一是全额购买模式。对于有条件的农户可以直接全额付款购买，免费用电5~7年收回投资，平均每户每年收益可达投资额的12%~20%;

　　二是“光伏贷”借款模式。通过与银行信贷合作，实现首付30%，3年按揭还款的“光伏贷”，支付较少的首付即能马上享受光伏电站的收益;如一套价值5万元的分布式光伏系统，农户只需首付1.5万元，每月还款不到1000元，即可享受光伏发电收益。

　　三是租赁模式。农户可将屋顶租赁给光伏企业，采用全价上网的方式投资建设光伏电站，光伏企业与居民共享售电收益。

　　居民可根据实际情况与不同需求自主选择三种套餐，将可用屋顶充分利用，充分享受国家和省级补贴、发电收入以及节省的电费。

　　提出“光伏养老”概念，主攻农村市场

　　家庭光伏电站一次性投资，逐月取得收益，建一个自家电站相当于买一份养老保险，非常适合农村民居家养老。

　　农民只要有自家屋顶，投资2万～5万元就能建成光伏电站，5～7年就能收回投资，平均每户每年收益可达投资额的12%～20%。与传统养老方式相比，投资光伏不仅远高于银行定期存款3%左右的年利率，也高于一般养老理财产品7.5%的年回报率。而当前农村普遍存在社会保障渠道单一，新型农村养老保险项目少、覆盖面窄、保障水平低等问题。

　　为此，金华以广大农村为分布式光伏的主战场，以养老作为投资推广光伏的最佳切入点，先后制作了“光伏养老”宣传手册10万多册，利用“科普大篷车”送到农村群众手中，帮农民明明白白地算清养老经济账，并提供从立项咨询、方案设计、工程安装、并网支持、监测维护、系统升级六大一站式服务体系，平均50个工作日内完成安装实现发电。

　　为打消农户的后顾之忧，还组织光伏龙头企业牵头建立统一的安装标准和安装流程，并向安装的农户承诺提供最低发电量保证和20年质量保证。

周小博