哈尔滨规范煤市清洁过冬

 

　　具体到运输环节，该通知提出：“交通运输管理部门要严格执行《商品煤质量管理暂行办法》关于在中国境内远距离运输(运距超过600千米)商品煤的相关规定，按照参数指标控制相关品种商品煤的运输半径，对不符合规定的一律不得运输。”对此，哈尔滨市工信委煤炭办某负责人坦言，600千米以内只有本地龙煤集团的煤。这意味着今冬供暖期，哈尔滨将全面使用本地煤，外来煤将被挡在门外。

 

　　雾霾围城

 

　　在哈尔滨，供暖季雾霾围城是个顽疾。去年10月30日，由于空气污染严重，哈尔滨境内的高速公路甚至关闭、机场一度停飞。环保部公布的数据更说明了哈尔滨大气污染形势严峻，在全国74个重点　  城市空气质量排名中，哈尔滨在去年10月、11月，今年1月、2月，分别排名65位、69位、66位和70位。

 

　　雾霾如此频繁造访哈尔滨，究竟是何原因？同国内大部分雾霾严重的城市一样，燃料结构是个不可回避的话题。据哈尔滨市环境科学研究院院长孙志武介绍，哈尔滨的燃料结构以煤炭为主，近年来又大量使用污染程度较高的外来煤，使燃料结构进一步恶化，从而引起雾霾。

 

　　记者了解到，哈尔滨过去几年用的燃料煤基本都是由鸡西、双鸭山、鹤岗、七台河生产。这些本地煤均为矿煤，埋藏在地下几十米甚至上百米深处，开采成本高，生产周期也长，从而市场定价也高。在市场竞价机制下，本地煤越来越失去竞争优势，越来越多的外来煤涌入哈尔滨，其中不乏褐煤。而大量燃烧褐煤也被当地媒体评论为造成哈尔滨雾霾围城的重要原因。

 

　　事实上，大气污染是一个复杂的问题，具有系统性的成因。褐煤虽然为供暖期的冰城贡献了不少烟尘，但如果将过错全部归于燃烧褐煤，同样有失公允。正如孙志武所说，除了煤炭燃烧外，秸秆焚烧、机动车尾气排放和城市扬尘同样是造成哈尔滨雾霾围城的重要原因。　　  行动已开始

 

　　今年以来，哈尔滨治理大气的一系列文件中，褐煤多次出现。该通知中就具体提出：“对低热值、高污染、不达标的劣质境外（省外）煤炭产品要把牢关口，防止冲击我市煤炭市场秩序；严禁经销劣质褐煤等煤炭品种。”具体到保障措施上，哈尔滨已将此项工作列为今年市政府重点督办事项，成立由该市工信委、环保局、市场监管局、住房局等部门组成的哈尔滨市煤炭市场整治工作联合督查组，定期深入用煤大户及重点煤炭经营单位开展督查。

 

　　以运输半径来对外来煤入境进行限制，并不是哈尔滨的首次尝试。今年早些时候，哈尔滨工信委出台了 《关于进一步规范煤炭市场秩序加强监督管理专项整治工作实施方案》。该方案就表示对煤炭市场主体在整治工作中暴露出来的问题采取“零容忍”的态度，具体提出“限制运距超过600千米的劣质煤在哈市落地消费”。

 

　　从长远来看，可再生能源、核能、天然气等清洁能源是未来的选择。“煤改气”在北京、乌鲁木齐等城市如火如荼地进行，核能、风能、太阳能也在积极推广中……随着能源结构调整的加深，相信供暖期的“雾霾围城”问题将不再是困扰城市发展的顽疾。

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