英国的风电新政致使新陆上风电项目的规划申请缩减了94%

2015年，超过100名议员给时任英国首相卡梅伦写了一封公开信，要求他取消对“低效、间歇”的陆上风电的支持。根据新政，陆上风电只允许布置在当地政府指定的地区。

虽然陆上风电并没有被彻底禁止，但政策的变化已经显著地阻碍了新项目的上马。从历史上看，新的风能项目依赖于政府补贴。在2015年大选之后，保守党提出了“不补贴”的新政策，严重阻碍了风电行业的发展。政府未能考虑政策变化带来的气候和经济代价，导致自2015新政实施以来，新的陆上风电项目的规划申请已缩减了94%。

独立报依据“信息自由规则”获取的一些文件显示，政府在颁布新政前没有进行相关的影响评估。

尽管民众认为陆上风电的关键作用是实现清洁能源转型和达到气候目标，但政府并没有评估新政策对碳排放量的影响。此外，政府也没有详细评估新政将如何影响国家风电行业的未来，以及对用户用电账单的影响。相反，唯一评估的影响是这些政策对当地社区的平等性和“家庭关系力量”（strength of family relationship）的影响。

陆上风能是最廉价和最高效的可再生能源之一，调查显示其获得了大多数英国人的支持。绿党议员兼联合领导人Caroline Lucas说：“政府没有评估新政对行业的影响，这暴露了其对陆上风能的不重视。” 

工党的能源和气候变化部影子内阁部长Alan Whitehead说：“缺乏影响评估而进行的考虑不周的行动已经抛弃了英国强大的未来工业，并潜在地提高了能源价格，从而有效地摒弃了最廉价的清洁能源。”

业内专家认为，陆上风能是英国最便宜的新能源，在英国绿色、低碳的能源结构转型过程中起着关键作用。ECUU的分析显示，未来五年内，新政对陆上风能发展的阻碍将会为英国的能源账单增加10亿英镑。能源账单很高的家庭正在被新政压垮。

联合国四月份发布的一项报告显示，2017年全球对可再生能源的投资猛增，然而英国却下降了大约三分之二。投资的减少不可避免地削弱了对陆上风电的支持。

新政实施后，商业、能源和工业战略部发布了一项评估，其中考虑了政策变化对陆上风电的成本和持续时间的影响。其结论是“陆上风力发电能力水平没有变化”。一位政府发言人说：“我们认为英国并不需要更大规模的陆上风力发电，但是它可以在有公共支持的地方发展。”

另一位政府发言人说：“随着政府将清洁能源发展作为现代工业战略的核心，可再生能源行业蓬勃发展。新增清洁能源项目获得了5.57亿的资金，去年风力发电量在总发电量中的比重达到15%，创下历史纪录。然而，政府也非常清楚，随着可再生能源需求的增加，环境保护问题以及对受影响地区的规划问题还会受到持续的关注。

新闻来源：https://www.independent.co.uk/news/uk/politics/wind-power-onshore-policies-environmental-impact-government-collapse-a8334786.html