安哥拉国油2017年或迎来“解体”改革

　　一直以来，安哥拉国家石油公司（Sonangol）都被认为是非洲最不透明的机构之一，现任总统之女伊莎贝尔2016年6月接管之后，这样的风评更是甚嚣尘上。伊莎贝尔否认所有关于裙带关系和腐败的指控，称自己不谈政治只爱商，并强调“安哥拉的重点必须是以Sonangol为首的经济现代化”。在这一信念的驱使下，她决定带领Sonangol在2017年进行一场前所未有的“解体”大改革。

　　加速分拆重组脚步

　　事实上，“重塑国油、关注核心”的口号在安哥拉喊了不止一两天，早在2016年中，多斯桑托斯政府就提出了以“提高效率和盈利能力”为目标的重组计划，无奈一直没有实质性进展。油价低迷、缺钱难题加上裙带关系指控，终于让伊莎贝尔不再沉默，她日前在伦敦接受《金融时报》采访时表示：“2017年，Sonangol将以提高业务透明度、简化流程和节约成本为目标加速重组。”

　　按照伊莎贝尔的规划，Sonangol将被分拆成3个独立部门，即勘探和生产、物流和后勤，以及专门处理国际石油公司分成协议的部门。这与2016年中公布的重组计划略有出入，当时确定的3个部门分别是勘探和生产、实体代理处和高级委员会，实体代理处主要负责合同谈判以及政府和外资公司之间联络，高级委员会则主要管理安政府在Sonangol中的股权。

　　对此，伊莎贝尔表示，Sonangol必须直面油价暴跌的挑战，尽快摆脱资金短缺的难题，重塑企业结构必须考虑整体大环境和自身实际情况。“我们对核心产业石油的关注变得很弱，正因如此，使得我们在掌控石油资产时缺乏战略眼光。”她表示。据她另外透露，Sonangol旗下90多家“非石油”公司，包括一家足球队在内的非核心业务，都将被放置于一个基金进行“标记处置”，甚至有的可能被摒弃。

　　2013年时Sonangol的年利润约31亿美元，但到了2015年却降至不足4亿美元。伊莎贝尔指出，Sonangol今年不会有股息分红，2017年公司将开始改革财务结构、修复内部会计系统，并收缩臃肿的管理层。

　　其实，伊莎贝尔已经开始为Sonangol 的“解体”改革铺路。据挪威上油在线网消息称，伊莎贝尔开除了Sonangol旗下勘探和生产子公司Sonangol Exploration & Production的执行委员会成员。Sonangol随后发布声明称，这项决定符合Sonangol秉持严格和透明原则的立场，管理薄弱是这家子公司高管层大换血的主因。

　　继续降低债务规模

　　作为欧佩克成员国、非洲第三大经济体，安哥拉截至2016年底是非洲最大石油生产国，该国石油出口收入占其外汇总收入90%以上，这更加凸显了安哥拉“钱袋子”Sonangol的重要性。不过，当前庞大的债务规模，已经让该公司步履维艰。

　　事实上，Sonangol管理层已经意识到了发展乏力的严重性，该公司预计，如果没有新投资进入，到2021年石油产量将从今年的175万桶/日降至150万桶/日，届时由于无法生产足够多的石油，Sonangol的债务规模将会更加庞大。即便是当下，Sonangol都很难找到新融资渠道，而2016年底到期的16亿美元的款项也尚未支付，目前该公司不断与国际银行开展融资谈判。

　　在伊莎贝尔看来，投资开发新油田对Sonangol来说至关重要。“我的目标是让Sonangol变得更有利可图。”她说，“一直以来，Sonangol身上背负的一些责任都是传统的且为公共利益服务，如低成本住房等，我们相信这些应该退回到政府的层面下，不应该单单由Sonangol承担。”

　　不得不说，伊莎贝尔并不是头脑空空的“白富美”，自她2016年6月掌管Sonangol以来，该公司债务规模呈下降趋势，已经从2015年底的136亿美元降至目前的98亿美元。她计划2017年加速降低Sonangol的债务规模，预计目标是降至80亿美元，此外她还确定了超过2.4亿美元的成本节约计划，并将2017年资本支出从2015年的46亿美元降至30亿美元。

　　“我坚信到2021、2022年，Sonangol绝对会脱胎换骨。”她信誓旦旦的称。

　　有分析师认为，2017年油价有望反弹，届时将给Sonangol的重组计划带来影响。2016年底受欧佩克同意冻产影响，布伦特油价上涨超过50美元/桶，尽管产量下降让Sonangol很“痛苦”，但油价上涨带动收入增长，使得负面影响被两两抵消。

　　保持燃油贸易地位

　　2017年，Sonangol还将继续维持安哥拉在燃油贸易市场的地位。《金融时报》撰文称，随着Sonangol努力扩大燃油进口领域的竞争力，安哥拉正在成为全球大宗商品贸易船只主要战场。

　　2002年内战结束后，亟待发展的安哥拉成为非洲地区备受瞩目的能源市场，由于该国原油炼化产能不足，其将近80%的燃油需求都来自进口，因此吸引了大批原油交易商，其中就包括大宗商品交易巨头托克。

　　过去10年，安哥拉的燃油需求增加5倍，2016年达到约16万桶/日，这期间托克始终占据着安哥拉燃油进口的垄断主导地位。不过，这一局面可能将在2017年被打破。据悉，Sonangol每个月需要1.7亿美元的资金来购买炼化产品，但由于融资困难始终处于偿还欠款的状态。为此，Sonangol开始接触新的燃油提供商，如维多，后者已经开始向安哥拉运送汽油和燃气。

　　伊莎贝尔表示，由于Sonangol在上游领域受到严重打击，目前急于筹集资金，因此2017年将在改变汽油、柴油和燃气的购买途径，旨在最大程度降低燃料进口成本，可能对进口运输船只进行管控。“我的愿景是使Sonangol更具盈利能力，我们以最具竞争力的价格得到产品，在增强竞争力的同时，提高质量并压低价格。”她强调。

赵雅君