美媒：中国清洁能源发展迅猛电网配套却未能跟上

参考消息网12月6日报道美媒称，在大力发展清洁能源这一宏伟目标的驱动下，近年来中国每小时就有两台风电机安装到位。但现在的新要求是：放慢步伐。

据美国《华尔街日报》网站12月5日报道，在美国，候任总统特朗普对煤炭大加赞扬，但空气污染严重的中国已经向全世界承诺，将转向风能和太阳能等更清洁的能源。因此，当这个月中国能源监管部门下调截至2020年底的风能和太阳能发展目标，放慢这个被政府视为具有战略意义的行业的增长步伐时，一些行业观察人士感到意外。

报道称，中国提高空气质量的决心未改，但在太阳能电池板和风电场迅速扩张的同时，电网的配套升级却没有跟上，国内电网依然更适合煤电，这造成巨大的浪费：目前大约五分之一的风电无法输配，在一些地区，未输配风电比例接近一半。与此同时，中国经济的放缓导致整体电力需求触顶，加剧了风电和太阳能发电行业在长期繁荣之后可能陷入低迷的担忧。

国际能源署（IEA）可再生能源部门负责人保罗·弗兰克称，中国政府需要释放政策信号，要求每个人都必须放慢步伐。他说，中国政府发出的信号就是，不能再像这样发展了。

在新发布的电力行业五年发展计划中，中国政府的目标为2020年使太阳能装机容量总计达到1.1亿千瓦，低于此前预计的1.5亿千瓦。风力发电方面，政府现在的目标是装机容量达到2.1亿千瓦，低于此前的2.5亿千瓦。尽管实际增量可能超过目标，但显示出中国政府强烈希望限制过快增长。

相关企业也预计未来发展将面临困难。在纳斯达克上市的晶澳太阳能有限公司的首席财务长赵和煦称，整个行业将出现重大整合。赵和煦表示，长期来看，中国太阳能行业前景光明，但一些未能削减成本或实现创新的公司未来几年可能被挤出市场。

报道称，中国到2030年停止增加碳排放的承诺不存在疑问。一些学者认为，由于经济放缓，排放可能已经见顶，不过清洁能源目标的下调意味着未来几年煤炭在中国将继续扮演非常重要的角色。根据政府的估计，未来几年中国增加的煤电装机容量可能超过太阳能和风电装机容量增长之和。在地方政府看来，新建燃煤发电厂对经济增长有利，煤炭发电厂可以带来采矿和相关产业的更多就业岗位。

报道称，这会加剧电力过剩。多年来，人们一直担心中国无法生产足够多的电力来支持经济增长，但现在经济增长正在放缓，并且重心正从制造业等高耗能行业转移。在此背景下，中国电力需求增速已从近年来的两位数下滑至2016年上半年的不到3%。与此同时，中国官员也承认电力使用率很可能下滑。

中国将清洁能源融入电力结构的工作面临挑战，这一点在风电领域表现得尤为突出。在多风偏远的西北地区，输电线路部署的步伐依然落后，入网对于风力发电厂来说也难于煤炭发电厂，因为后者与中国电网运营商有长期合作关系。中国政府表示，已意识到问题的存在，并决心加以解决。

报道称，中国将清洁能源更好地融入电力结构这一长期努力才刚刚开始。

北京煤改清洁能源改造力度空前 削减燃煤约250万吨

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国际在线消息：12月5日，记者从北京市环境保护局了解到，2016年北京在非采暖季二氧化硫的浓度保持在个位数（国家标准60微克/立方米），基本解决了非采暖季燃煤污染问题，削减燃煤约250余万吨，在采暖季能源结构构成中，燃煤比例逐年降低。

今年，北京市大规模推进郊区燃煤锅炉清洁能源改造、民用散煤治理等工作，同时在全国率先开展燃气锅炉低氮改造工作。目前，已淘汰燃煤锅炉8400余蒸吨，燃气锅炉低氮改造1.3万蒸吨。煤炭消费总量占能源消费总量比例进一步下降至14%以下，预计到2020年全市燃煤用量将压减在900万吨以内。

据介绍，2016年北京以房山、通州、大兴等南部城区为重点，大力开展燃煤锅炉清洁能源改造，通州区在远郊区率先实现基本无燃煤锅炉。同时将全市民用散煤清洁化工作作为治理燃煤大气污染的重中之重，将民用散煤治理重心拓展至朝阳、海淀、丰台、石景山、房山、通州、大兴七个区的平原地，着力推进无煤化进程。按照清洁空气行动计划要求，七区平原地区将于明年实现基本无煤化，完成民用散煤清洁能源替代阶段性工作，为进一步推进压减燃煤工作打下坚实的基础。

作为PM2.5的重要前体物，氮氧化物控制成为北京大气污染治理的重点工作内容。为了进一步推动北京氮氧化物减排，2015年7月1日，北京出台了新《锅炉大气污染物排放标准》（DB11/139-2015），以下简称“新标准”），重点加严了锅炉氮氧化物排放限制，规定自2017年4月1日起，新建锅炉执行30毫克/立方米的排放限值；对位于高污染燃料禁燃区内的在用锅炉，执行80毫克/立方米排放限值，该标准限值已接近于目前全世界最严的锅炉排放标准。

今年，北京率先在全国开展燃气锅炉低氮改造工作，促进氮氧化物的进一步减排，减少因氮氧化物二次转化形成的PM2.5。2016年6月4日，北京市环保局、市财政局、市质量技术监督局三家联合发布了《北京市燃气（油）锅炉低氮改造以奖代补资金管理办法》，对燃气（油）锅炉低氮改造项目进行补贴，并根据治理效果，实行差别化补助。

据了解，2017年是北京市2013-2017年清洁空气行动计划的收官之年，需实现全市平原地区基本淘汰10蒸吨/小时及以下供暖和工业燃煤锅炉、七个重点区平原地区基本实现“无煤化”、全市老旧燃气锅炉排放全面达标等多个具体任务指标。相关部门表示将继续加大工程性减排措施力度，扎实推进各项煤改清洁能源措施。