他山之石可以攻玉 国际电力市场发展大参考

　　他山之石，可以攻玉？国际电力市场发展大参考！

　　薛传琦　

　　小数说：

　　2016年3月1号，随着北京与广州电力交易中心成立，电改逐渐拉开帷幕，如何建立全新的电力市场成为电改下一步的重中之重。相比中国，欧美国家已经形成了各具特色的电力市场，其体制、规模、运营模式已趋于成熟。今天小数就带领大家一起看看世界各国电力市场运营模式是如何发展的。

　　发展初期的必经之路――垄断模式

　　垄断的电力交易模式在百年来被世界大多数国家采用。这种模式集发电、输电、配电和售电为一体，将国家电力供应的全部或绝大部分由国家垄断经营形成垂直的一体化结构（如下图）。　 

　　在发展初期，垄断模式可以充分发挥其优点，为电力工业集聚资金、统一电网规划、大规模滚动发展做贡献。英美等国家在工业初期都是采用垄断式运营模式。但随着电力供应范围扩大，电力供需矛盾缓和，这种运营模式使电力行业缺乏增进效率的刺激，投资、运营效益低的弊端充分暴露。经过近年来电力改革的不断深化，中国已经完全摆脱了电力市场垄断运营模式。

　　竞争的初步引入――单一买方模式

　　随着社会的不断进步，为了适应新的社会形态，改变垄断运营模式带来的弊端，电力市场运营模式逐步过渡到单一买方模式，也叫发电竞争模式。这种模式是在输电与配电系统中实行垄断经营，但在发电领域引入了竞争机制，并且所发的电只能卖给一个买电机构。在发电领域允许多种所有制的电厂存在，可以把他们统称为独立发电企业。电网运营管理机构为上游发电企业唯一买家及下游用户唯一卖家，既要负责电能的交易和管理，又要负责电网的调度和安全稳定运行，成为整个电网的运行中枢。英国电力市场改革初期的pool模式及加州2002年以前的电力市场模式都是采用单一买方模式，其结构图如下。

　　单一买方模式优点在于对电能成本影响最大的发电领域引入了竞争机制，有助于提高发电环节的投资效益和运行效益，有利于降低总的电能成本。但在这种模式下，当电力紧缺时，上网电价攀升，若销售电价不联动，单一买方会承担很大风险。

　　世界电力市场运营现状――趸售竞争与零售竞争齐飞

　　目前世界各国电力市场运营模式大致可以分为趸售竞争与零售竞争。趸售竞争模式又称输电网开放模式，这种模式是将发电、输电与配电相互分离，各发电厂组建成数家发电公司竞价上网；输电网络成为电力交易的载体，对发电公司、配电公司和大用户开放；允许配电公司、大用户直接从发电企业购买低价电力，通过输电网络予以输送或互联网+予以转运。与单一买家模式相比，趸售竞争模式引入了双边交易机制，输电网向用户开放提供有偿输电服务并且允许发电厂不经过交易中心直接与购电方进行交易。趸售竞争模式使得发电厂和大用户有了选择权。

　　目前北欧电力市场及英国电力市场（NETA）就是采用趸售竞争模式。其优点为发电商可以根据自己的生产能力和成本，配供电公司和大用户可以根据自己的需求参与市场竞争。因此降低了输配电公司承担发电市场价格的风险。由于允许买卖双方共同进行交易，使得电价能够正确、及时地反映发电生产成本和市场供需的不平衡状态。在趸售竞争模式下，买卖双方可以通过签订长期合同规避市场价格风险，有利于保持电价相对稳定。其缺点是最终用户没有选择权。

　　相比趸售竞争模式，零售竞争模式具有更高的自由度使所有用户获得了选择权。目前美国德克萨斯州电力市场就是采用零售竞争模式。零售竞争模式是电力市场的最高阶段或者说是最理想的状态。在这种模式下，卖方竞争最为激烈，买方的选择余地也最大。发电、输电、配电企业和用户相互分离。发电公司竞争上网，电力用户除可以向配电商购电外，还可以向网内或网外的发电企业直接购电。在零售竞争市场中，各类用户和发电商选择权增加，共同参与市场竞争，可以有效提高资源的优化程度。

　　小数说：

　　随着社会进步，电力市场也经历了变迁与改进，中国电力交易市场化目前还处于摸索阶段，随着电改的不断深入，目前中国已逐步实现大用户向发电厂直接购买电力，这意味着中国电力市场已经向趸售竞争模式倾斜。

李梁