东非最大风电项目陷入土地纠纷

　　中国电力报 中电新闻网 记者 于琳娜

　　非洲这块潜力巨大但电力严重匮乏的大陆，早就是一众能源公司虎视眈眈的对象。在肯尼亚，正进行着该国最为雄心勃勃的风电项目：基南戈普风电场（KWP）和图而卡纳湖风电园区（LTWP）。但由于土地纠纷，这个东非最大的可再生能源项目面临着危机。

　　KWP项目迫于压力暂停

　　据了解，正在进行的两个风电项目联合将产生360兆瓦的电力，总投资高达8亿美元。KWP和LTWP在东非乃至整个非洲大陆都有着重要意义，将极大提升可再生能源在非洲的地位。但目前的一些争议可能导致项目停滞。KWP项目于2015年5月动工建设，由于当地土地拥有者的抗议而进展缓慢。当地居民聚集到法院，声称施工者抢夺了他们的土地。

　　愤怒的居民们在2015年就开始抗议，认为风电投资公司与当地管理者、土地官员、银行和经纪人联手签署了不平等条约，从他们手中以一次性价格骗取了土地。

　　KWP项目的投资公司为合资企业，股　  东为挪威PE公司、南非资本公司OldMutual以及来自悉尼的Macquarie基金公司。他们首期投资了60兆瓦的风电机组，尽管政府对抗议活动进行了最高水准的干预，但目前项目依然没有取得进展。目前农业发达的肯尼亚中部高原一切施工活动均已停止，公司首席执行官JamesWakaba表示，如果再无解决办法，项目将彻底崩溃。居民的抗议活动还波及到通用电气，该公司已交付38个发电机组，未来还将签署维修协议，合同金额高达580万美元。

　　政府将为项目保驾护航

　　类似的纠纷也困扰着LTWP300兆瓦的项目，这是非洲最大的风电项目。LTWP的情况要稍微好一点，该项目于去年在肯尼亚北部开工建设。当地牧民来到法院，要求工程立刻停止，施工者必须赔付土地使用费。居民开出的价格为7500万美元，表示这是150公顷的土地使用费。

　　LTWP工程是由荷兰和肯尼亚合资公司KP&PAfrica、奥德乌奇国际联合开发的项目，股东还包括发展中国家产业基金　　 （IFU）、维斯塔斯东非有限公司、芬兰工业合作基金公司等。法院判决为:拒绝牧民要求，工程将正常施工，并将有争议的150公顷土地中的87公顷授予施工者使用。

　　肯尼亚电力监管委员会（ERC）可再生能源部主任PavelOimeke认为，只有政治手段才能解救KWP项目，而不仅仅是干预。他在电话采访中表示：“政府正在竭尽所能解决这一争端，并确保项目投资不会亏损。在现阶段，只有政府出面才能挽救局势，这也是我们希望当地政府所做的。”他目前对形势感到乐观，认为围绕LTWP工程的争议是次要的，眼前找到解决方案还是比较容易的。“目前LTWP的问题并不大，很快将给出解决方案，状态良好，施工进度顺利。”他说。

非洲通电概况

赵雅君