中美能源合作以共识、创新谋发展

　　中美能源合作以共识、创新谋发展

　　美国能源部部长就中美能源合作发表演讲

　　中国电力报 中电新闻网记者 徐瑶

　　3月16日早晨7点半，记者挤上北京公交汽车，站稳后看到手机上空气PM2.5的指数：306。原本只需要15分钟的车程，花了40分钟，记者再转乘地铁时想着：“哎，出门太急，忘记戴口罩了，不过还好走得早，不然就可能会错过精彩的演讲了。今天的演讲，这位部长肯定也会指着窗外的空气摇头吧。”原本期待激动的心情完全没有了。然而当美国能源部部长欧内斯特・莫尼兹9点钟出现在北京耶鲁中心时，他幽默的风格让笑容和激情再次回到听众们的脸上。

　　猴年我们将合作得更好

　　莫尼兹的演讲主要围绕气候变化、能源技术创新、清洁能源投资、核安全等方面，他认为去年中美两国在伊朗核问题、清洁能源研发和投资、气候变化问题等方面想法都非常一致。

　　“今年是猴年，我也是属猴的，坐得离我近的朋友应该能看见我领带上面的图案就是小猴子，所以今年是个非常吉祥的一年，美中合作也会更进一步。”莫尼兹用他一贯的幽默风格开始了今天30分钟的演讲，“哦，另外今年对于美国来说也是一个政治年，今天美国总统大选会出一些结果，所以在我讲话期间，大家可以随时用手机查看结果。”“这是我作为美国能源部部长的第三次访华，我相信这也绝对不会是最后一次。”莫尼兹说道，“中美作为世界最大的两个经济体、排放者，对全球经济、能源、气候都有举足轻重的影响。两周后在华盛顿我们将召开第四届全球核安全峰会（NSS），接着在加州要举办第七届全球清洁能源部长级会议（CEM），重点落实去年巴黎峰会达成的框架协议。另外，两国还将共同推进清洁能源研发以及清洁能源基金的建立，总之我非常期待猴年两国能在能源方面获得的进展。”

　　巴黎气候峰会在会议之前就已经成功

　　去年全球最热门的话题──气候变化──最终以达成《巴黎协定》获得初步成功，但目前只是一个框架，今年将进入细节谈判，而中美两国间达成的共识不仅将促进各国谈判顺利进行，未来还可能成为促使两国合作进一步发展的积极元素。莫尼兹认为，在巴黎气候峰会召开前，美中两国领导人达成的协议，以及阐述如何实现目标（例如美国政府提出的《清洁电力计划》、中国提出建立碳交易市场）强有力地推动了《巴黎协定》的达成。“很多人都说，巴黎气候峰会在会议开始之前就已经成功了。”他说道。  莫尼兹认为《巴黎协定》中获得的另一个重要突破是从2023年开始，每5年将对全球各国完成目标总体进展情况进行一次盘点。他表示：“我认为并不是所有人都意识到这是一个多么重要的决定。尽管国家自主贡献（INDC）是《巴黎协定》中非常重要的一步，百年来全球各国在气候变化问题上终于可以共同面对，但随着时间的推移，我们需要不断地更新目标，保证全球气温上升幅度在一定地控制范围内，那么5年一次盘点的意义就显得尤为重要了。”下一个问题是：什么将帮助我们每5年提高一次目标呢？

　　鼓励创新是共同的想法

　　莫尼兹认为继续加强清洁能源技术的创新和降低成本是完成目标的主要手段。据了解，过去6年期间，美国风电成本降低了约40%，太阳能发电成本降低了约50％～60%，电池成本降低了约70%，LED成本降低了90%。他表示，美中两国应继续研发新技术降低成本，并且让这些技术去帮助那些发展中国家也参与到低碳发展中来。

　　此外，莫尼兹认为去年巴黎气候峰会期间，由美中以及其他18个国家，共同发起的“创新使命”计划是有史以来最雄心勃勃的公共部门和私营行业合作的清洁能源研究开发计划。他表示，这20个国家担当着全球超过80％～85%的可再生能源研发投资，并都承诺在未来5年将这一领域的预算增加一倍。对于美国来说，这意味着每年增加超过50亿美元的研发投入。

　　再者，莫尼兹还高度肯定以比尔・盖茨为首的来自10个国家的28位亿万富翁投资者成立的“突破能源联盟”。他认为这么大规模的公共投资会带动清洁能源创新投资市场的发展，从而产生良性的循环投资。莫尼兹在演讲中强调，“突破能源联盟”的成立有三个重要的特点：第一，这些投资者已经准备好面对高风险；第二，他们已经准备好足够的耐心去等待投资收益；第三，他们已经准备好在清洁能源创新这条路上，提供从最早期设想到最终应用的资金去支持它。“因此无论是对清洁能源的创新还是投资，美中两国对此的态度都是非常一致，并且也都在积极的推进。”莫尼兹说道。

　　确保核能安全是全球各国的使命

　　作为核物理专家，同时也是协助美国总统奥巴马搞定伊朗核协定的“左右手”，莫尼兹过去多次提到全球核安全的问题。

　　“在伊朗核问题上，中美携手合作是非常重要的。我这次在北京也会跟中国政府谈论此事。”莫尼兹说道。

　　莫尼兹表示，美中两国正共同监督协助伊朗重建阿拉克核反应堆，为设施提供现代化设备。另外他还强调：“参与签订 《关于伊朗核计划的全面协议》的几个国家──伊朗与“P5+1”（联合国安理会5个常任理事国加上德国）──在全球事务上，虽然美国跟俄罗斯有一些意见分歧，美国跟中国也有一些意见分歧，但伊朗核协议证明我们可以并肩合作。我们现在要确保的就是伊朗会按照协议执行。”此外，莫尼兹演讲时表示对18日观摩中美核安保示范中心非常期待。据了解，中美核安保示范中心是迄今为止两国政府在核领域直接投资的最大合作项目，其主要功能是开展核安保、核材料管制、核进口管理的国际交流与合作、教育与培训、分析与测试、先进技术展示等。建成后将成为亚太地区乃至全球规模最大、设备最齐全、技术最先进的核安保交流、培训中心。莫尼兹认为中美两国，甚至是世界任何一个国家都应该确保核能安全。

廖红兴