美国东盟峰会三大主题：朝鲜南海和水电

马来西亚总理纳吉布11日起出访美国，和他接下来一同出现在加州安纳伯格庄园还会有柬埔寨首相洪森等东盟国家领导人。奥巴马在不多时间的最后任期内，利用和东盟国家领导人积极互动，试图继续增强在亚太地区的影响力，同时寻求合理，在朝鲜、南海和水电投资三大议题上给中国施压。

白宫除了紧紧拉住韩国和日本联手制裁朝鲜外，奥巴马还将在东盟峰会上与亚洲各国领导人商讨朝鲜局势问题。在大规模国际孤立来到之前，奥巴马或许借机拆散东盟这一朝鲜为数不多的“友好”国际政治经济组织关系。

今年1月13日，缅甸外交部对朝鲜进行氢弹试验一事表达了“深切关注”，敦促朝鲜遵守联合国安理会决议，停止核试验。这一平淡无奇的表态引起华盛顿外交圈的波澜，表达了与美国改善关系并与朝鲜保持距离的愿望，一定程度上体现了传统的“中立主义”在缅甸开启了新纪元。

美国国务卿克里访问柬埔寨后，随后柬埔寨外长也访问北京，其中国之行在很多柬反对党人士看来是亲中之举，因此受到抨击。明年柬埔寨就将举行大选，外交分析人士特别关注柬埔寨和美国的这次高层互动， 认为是柬埔寨平衡与中美之间关系的良好机会。

美国助理国务卿拉塞尔2日接受美联社、路透社和法新社采访时表示，美国与东盟的这次峰会是美国政府7年多来致力于亚太事务的顶峰。对于奥巴马政府2009年提出的“亚太再平衡”战略，拉塞尔表示，“再平衡已经达到‘巡航高度’，峰会的举办就是明证”。

除了朝鲜，南海也是美国东盟峰会的主题。今年4月，国际仲裁庭将会就菲律宾单方面提出的南海划界案做出初步审理，白宫则表明，奥巴马会在会议上协调有关国家对南海问题的政治立场。

在投资议题上，中国希望美国召开这次峰会的目的是真心实意，投资本地区帮助东盟国家实现可持续增长。然而，一方面是口惠而实不至，另一方面是美国国际开发署资助社会公民团体。一部名为《最后的森林》短片1日在柬埔寨金边公映，暗地将非法伐木和中国市场需求联系起来。

还有水电，尽管目前还不能明确东盟元首是否真的会讨论水电，但不少社会组织已经放出风来：包括老挝

Don Sahong水电站在内的水电项目，应该成为峰会讨论的议题之一。他们甚至希望，美国来调停湄公河的水电开发利用冲突。