经验丨加拿大等国如何保持大气清洁

　　2015年，世界卫生组织公布对全球1600个城市污染程度的测量报告显示，有32座城市的PM2.5指数小于5，其中三分之二的城市隶属加拿大，另有7座城市位于美国。而这些城市很多都以煤炭、石油为主要能源供给，它们是如何做到保持大气清新的呢?

　　不久前，在北京召开的首届“创蓝”国际清洁空气技术大会上，来自欧美一些国家地区清洁空气领域的专家，分享了当地那些有效的除霾攻略。

　　加拿大：煤电厂必须清洁排放

　　加拿大一些地区蕴含着丰富褐煤资源，但质量较差，只能用于当地发电，不会运输到其他地区。这些地区一半的电力来自于煤炭发电。

　　加拿大萨斯喀彻温省电力公司(SaskPower)相关负责人在接受记者采访时说，2015年7月加拿大联邦政府出台相关法律，规定煤电厂在到达50年寿限之前，要么关闭，要么更新升级，安装二氧化碳捕集系统，将排放标准从每10亿瓦1100吨提升到不超过420吨，并给予一次性激励补贴。

　　这是全球最大商用规模的“碳封存”计划，发电厂排放出的二氧化碳液化后或卖给石油公司，或输送至地底永久封存，从而减少二氧化碳对环境的破坏。

　　升级过的二氧化碳捕获与封存电厂，可在煤炭燃烧后捕集释放出的90%的二氧化碳、100%的二氧化硫，还能大幅削减氮氧化物，对可吸入颗粒物PM10和PM2.5的削减幅度可达80%至90%。

　　当地业内人士认为，煤炭仍然是未来电力的来源之一，不能将其抛弃，但可以继续更清洁地利用，这样做是必须的，是一种负责任地利用化石能源的方式，即使在处理排放气体上稍稍多花些钱也值得。

　　欧盟：设定特定污染物排放上限

　　上世纪六七十年代，德国、英国等欧洲国家曾面临比较严重的空气污染问题，尤其是以煤、钢重工业著称的德国鲁尔区。但经过几十年的治理过程，这些地区的空气质量提升明显。

　　德国国际合作公司的高级顾问赛尔・弗莱德里奇特别谈到，欧盟通过出台指令提高环保标准。2008年，欧盟出台了一项非常重要的空气质量指令，2010年又发布一个关于工业大气排放物的指南，包括二氧化硫、氮氧化物等四个空气污染物。这意味着欧盟对各国每年的排放都设有上限，如果哪个地区超标将受到惩罚。由此，各成员国必须制定计划完成相关目标。后来欧盟对这个指令进行更新，尤其增加了PM2.5及甲烷指标。

　　他介绍说，在工业排放的指令中，是参照市场上可行的最佳技术所达的水平来制定排放上限。同时还设有一些监测要求，以确保既定目标最终实现。在整个治理过程中，欧盟会不断强迫或者促使相关行业采取一些措施，以达到空气质量改善的目标。

　　弗莱德里奇强调，在治理雾霾之后，德国的经济并未受到影响，而是继续强劲增长。经过15年至20年时间，各种污染排放物不断下降。欧盟所有国家的二氧化硫排放都比限定的上限低很多，没有一个国家违反限值。

　　美国：集众先进成熟技术所长

　　上世纪70年代末，美国一些州也敲响过雾霾警报，而经过治理，空气质量得到了很大程度的改善，其中加州政府做得最为突出。

　　加州大气资源管理局原局长凯瑟琳・威瑟斯庞介绍说，当地施行的最佳可行性控制技术(BACT)可改变能源燃料成分，保证石油品质，让当地受益良多。加州将污染源分为固定和移动两种，前者采用BACT，即施行最严厉的排放限值或者控制技术;后者针对移动的车辆，主要推动采用清洁技术，来解决面临的挑战。

　　加州采取了集众多先进成熟技术之所长的策略，如从日本吸收选择性的催化还原法;从瑞士购买最好的柴油颗粒过滤器、微粒滤清器。这样该州逐渐成为一个清洁技术领先的地区。并且，加州政府还倡导技术进步，要求不断创新，特别在汽车尾气排放方面。

　　1985年至2010年之间，当地污染数值持续下降，包括碳黑污染物。据实际测量，在1998至2008年实现碳黑浓度下降50%。

　　威瑟斯庞指出，防止污染物进一步恶化，能够提高经济增长率。据统计，加州的环保项目使GDP增长了3%，在环境污染治理方面，花1美元会给社会带来10至20美元的效益。

　　“雾霾”可谓是西方工业化阶段在中后期环境污染的特征词，半个世纪以来，很多国家用了几十载，耗费大量的人力物力财力来治霾。目前，中国有专家称，非常乐观地看，中国一些大都市的雾霾得到治理尚需10年到15年，当然这是以既定的各项除霾政策措施都得以顺利实施为前提。由此可见，治霾并非一蹴而就，而是一场持久的攻坚战。

赵雅君